عدم صدور پروانه ساختمانی در محل های فاقد شبکه فاضلاب
کلمات کلیدی:
مرجع صدور: شعبه 3 تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
چکیده: مصوبه شورای عالی امنیت ملی در مورد جلوگیری از هرگونه ساخت و ساز مربوط به رعایت حریم کیفی آب‌های سطحی و رودخانه و سیلابها، صرفا در خصوص محل‌هایی است که فاقد شبکه فاضلاب می‌باشد.
مستندات بند 24 ماده 55 قانون شهرداری
تاریخ رای نهایی: 1393/07/30 شماره رای نهایی: 9309970955300782
رای بدوی
در خصوص شکایت … به طرفیت بخشداری لواسانات و شرکت آب منطقه‌ای تهران (اداره منابع آب شمیرانات) به خواسته فوقالاشعار [الزام مشتکیعنه به صدور پروانه ساختمانی]، با توجه به محتویات پرونده و اسناد و مدارک ابرازی شاکی مدعی است مالک ششدانگ یک قطعه زمینی به مشخصات ثبت شده می‌باشد، مجوز دیوارکشی طی نامه شماره …-17/5/91 بخشداری لواسانات صادر گردیده و بر اساس آن مجوز، دیوارکشی نموده است و با احداث 300 متر مربع بنای مسکونی در ملک مورد بحث توسط اعضای بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان شمیرانات طی نامه شماره … -31/2/92 موافقت به عمل آمده است و بخشداری لواسانات با توجه به موافقت بنیاد مسکن، مراتب را از اداره منابع آب شهرستان شمیرانات استعلام کرده، لذا اداره مذکور با احداث بنا مخالفت نموده است. نظر به اینکه در راستای ملک، بناهای بسیاری نیز احداث شده است، درخواست صدور پروانه را بر روی پلاک ثبتی … را دارد. نظر به اینکه پلاک متعلق به شاکی در محدوده خدماتی طرح هادی در روستا بوده و حدود 700 متر از زمین‌های خود را از بر جاده اصلی عقب‌نشینی نموده و بخشداری لواسانات و همچنین بنیاد مسکن انقلاب اسلامی با صدور پروانه موافقت خود را تلویحاً اعلام داشتهاند و اداره منابع آب شمیرانات، دفاع موثری از خود به عمل نیاورده است. بنابراین شکایت شاکی در حد احداث یک واحد منزل طبق مقررات بنیاد مسکن انقلاب اسلامی وارد تشخیص و مستنداً به مواد 10 و 65 از قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری و وحدت ملاک بند 24 ماده 55 قانون شهرداری، حکم به صدور پروانه ساختمانی صادر و اعلام می‌دارد. رأی صادره ظرف بیست روز، قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری می‌باشد.
رئیس شعبه 28 دیوان عدالت اداری
پراینده شهرستانی
رای دادگاه تجدید نظر
با بررسی اوراق و محتویات پرونده و مفاد دادنامه تجدیدنظرخواسته و اظهارات و مستندات ارایه شده از ناحیه طرفین و اولاًـ مصوبه شورای عالی امنیت ملی در مورد جلوگیری از هرگونه ساخت و ساز مربوط به رعایت حریم کیفی آب‌های سطحی و رودخانه و سیل‌ها، درباره محل‌هایی است که فاقد فاضلاب بوده باشد. در صورتی که به موجب مندرجات پرونده، محل اقامت و مورد تقاضای شاکی … می‌باشد که دارای شبکه فاضلاب است، ثانیاًـ شاکی حدود هفتصد متر از زمین‌های خود در کنار جاده اصلی عقب‌نشینی نمود و بخشداری لواسانات و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی با صدور پروانه برای شاکی (تجدیدنظرخواه فعلی) موافقت نموده است. حالیه با توجه به مراتب فوق و محتویات و مندرجات پرونده و مفاد دادخواست تقدیمی و با عنایت به اینکه ایراد و اشکال موجهی که موجبات نقض دادنامه صادره را ایجاب نماید اضافه و ابراز نگردیده و رأی صادره خالی از هرگونه ایراد و نقض قانونی می‌باشد، لذا مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، اعتراض مطروحه را غیر وارد تشخیص و حکم به تأیید و استواری دادنامه تجدیدنظرخواسته را صادر و اعلام می‌نماید. رأی صادره قطعی است.
رئیس شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری ـ مستشار شعبه
اردلان ـ مهری
