08 مرداد 1399

مشروح مذاکرات مجلس شوراي اسلامي – جلسه ۱۴۰

مشروح مذاکرات مجلس شوراي اسلامي – جلسه ۱۴۰

بِسْمِ اللَّهِ الرَّحْمنِ الرَّحِیمِ‏

جلسه یکصـد و چهلـم(140)   6 شهریـورمـاه 1384 هجری‎شمسی 22 رجب المرجب 1426 هجری‎قمری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

 

دوره هفتم ـ اجلاسیه دوم

1385 ـ 1384

صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز یکشنبه ششم شهریورماه 1384

 

فهرست مندرجات:

 

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.

2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام‎الله مجید.

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: سیدحسن عباسی، محمد عباسپور، حشمت‎الله فلاحت‎پیشه و ناصر سودانـی.

4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت سالروز شهادت شهیدان رجایی و باهنـر و هفته دولت.

5 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس بمناسبت درگذشت سیدرضا زواره‎ای نماینده اسبق مجلس شورای اسلامی.

6 ـ تذکرات نمایندگان محترم مردم در مجلس شورای اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور.

7 ـ تذکر آیین‎نامـه‎ای آقایـان: ایرج ندیمی و ولی ملکـی نمایندگان محترم لاهیجان و مشکین‎شهـر.

8 ـ تصویب استعفـای آقای سیداحمـد موسوی نماینده  محترم اهـواز.

9 ـ ادامه رسیـدگی به لایحـه یک‎فوریتی الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380/11/27.

10 ـ قرائت نامـه آقای سیداحمد موسوی مبنی بر تشکر از رئیـس، هیأت‎رئیسه و نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی.

11 ـ اسامی غائبین و تأخیرکنندگان.

12 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده.

 

«جلسه ساعت هشت و بیست دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت»

اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

 

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه

رئیس ـ بسم‎الله الرحمن الرحیم

با حضور 199 نفر جلسه رسمی است‎، دستور جلسه را قرائت بفرمایید.

منشی (حاجی‎بابایی) ـ بسم‎الله الرحمن الرحیم

دستور جلسه یکصد‎وچهلم روز یکشنبه ششم شهریورماه 1384 هجری‎شمسی مطابق با بیست و دوم رجب 1426 هجری‎قمری:

1 ـ بررسی تقاضای استعفای آقای سیداحمد موسوی نماینده محترم اهواز.

2 ـ ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات در مورد لایحه یک فوریتی الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380 مجلس‎شورای اسلامی.

3 ـ گزارش کمیسیون صنایع و معادن در مورد لایحه حمایت از ایجاد نواحی‎صنعتی‎روستایی (اعاده شده از شورای محترم نگهبان).

4 ـ گزارش کمیسیون قضایی و حقوقی در مورد لایحه موافقتنامه همکاری‎های حقوقی و قضایی در امور مدنی، تجاری، احوال شخصیه و جزایی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت کویت (اعاده شده از شورای محترم نگهبان).

5 ـ گزارش کمیسیون آموزش و تحقیقات در مورد لایحه نحوه رسیدگی به موارد تخلف در آزمونهای ورودی دانشگاهها و مؤسسات آموزش‎عالی کشور (اعاده‎شده از شورای محترم نگهبان).

6 ـ گزارش کمیسیون عمران در مورد طرح دسترسی آزاد به شبکه حمل و نقل ریلی (اعاده شده از شورای محترم نگهبان).

7-گزارش کمیسیون اقتصادی در مورد طرح ساماندهی و مبادلات مرزی و از بین بردن زمینه‎های قاچاق کالا (اعاده شده از شورای محترم نگهبان).

2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام‎الله مجید

رئیس ـ تلاوت کلام‎الله مجید را آغاز بفرمایید.

(آیات 25 ـ 19 از سوره مبارکه «حجر» توسط قاری محترم آقای مهدی عادلی قرائت گردید)

اعوذبالله من‎الشیطان‎الرجیم ـ بسم‎الله‎الرحمن‎الرحیم

َ الْأَرْضَ مَدَدْنـاهـا وَ أَلْقَیْـنا فِیها رَواسِیَ وَ أَنْـبَـتْـنا فِیـها مِنْ کُلِّ شَیْ‏ءٍ مَـوْزُونٍ * وَ جَعَلْنا لَکُمْ فِیها مَعایِشَ وَ مَنْ لَسْتُمْ لَهُ بِرازِقِینَ * وَ إِنْ مِنْ شَیْ‏ءٍ إِلاَّ عِنْدَنا خَزائِنُهُ وَ ما نُنَزِّلُهُ إِلاَّ بِقَدَرٍ مَعْلُومٍ * وَ أَرْسَلْنَا الرِّیاحَ لَواقِحَ فَأَنْزَلْنا مِنَ السَّماءِ ماءً فَأَسْقَیْناکُمُوهُ وَ ما أَنْتُمْ لَهُ بِخازِنِینَ * وَ إِنَّا لَنَحْنُ نُحْیِی وَ نُمِیتُ وَ نَحْنُ الْوارِثُونَ * وَ لَقَدْ عَلِمْنَا الْمُسْتَقْدِمِینَ مِنْکُمْ وَ لَقَدْ عَلِمْنَا الْمُسْتَأْخِرِینَ * وَ إِنَّ رَبَّکَ هُوَ یَحْشُرُهُمْ إِنَّهُ حَکِیمٌ عَلِیمٌ *

(صدق‎الله‎العلی‎العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

رئیس ـ از قاری محترم جناب آقای عادلی تشکر می‎کنیم.

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: سیدحسن عباسی، محمد عباسپـور، حشمت‎الله فلاحت‎پیشه و ناصر سودانـی

رئیس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.

منشی (محمدصادقی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم

ناطقین قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از :

ـ جناب آقای سیدحسن عباسی نماینده محترم محلات و دلیجان.

ـ جناب آقای محمد عباسپور نماینده محترم ارومیه.

(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)

ـ جناب‎ آقـای ‎حشمت‎الله ‎فلاحت‎پیشـه نمـاینده‎ محترم ‎اسلام‎آبادغرب.

ـ جناب آقای ناصر سودانی نماینده محترم اهواز.

(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)

جناب آقای عباسی بفرمایید.

سیدحسن عباسی ـ بسم الله الرحمن الرحیم

بنام خدایی که نگران من و توست، سپاس خداوند مهربان را که زیستن در سایه اندیشیدن به ما ارزانی فرمود و انتظار را جانمایه تفکر ما آفرید تا پویایی و حرکت را برای زندگیمان به ارمغان آورد. با درود فراوان بروان پاک ائمه معصومین و موعود مستضعفان و معمار اصلی انقلاب و آرزوی سلامتی و بهروزی برای رهبر معظم انقلاب و تمامی خدمتگزاران و با گرامیداشت هفته دولت و پاسداشت یاد و خاطره شهیدان باهنـر و رجایی و عرض سلام خدمت تمامی همکاران دلسوز و گرانقدر و نیز با سپاس و قدردانی ویژه از مردم فهیم و زحمتکش شهرهای محلات، دلیجان، نیمور، نراق و روستاهای تابعه که با اعتماد و اطمینان پاکشان به من فرصت خدمتگزاری و لیاقت مرهم گزاری به یکی از هزاران زخم زندگیشان بخشیدند.

امید که دولت نهم که در گرامی هفته دولت تشکیل کابینه می‎دهد بتواند در سایه همدلی و وفاق و تلاش هرچه بیشتر، توان گره‎گشایی از مشکلات اساسی ملت عزیز ایران را داشته‎باشد و در راستای عدالت‎گستری، بیش از پیش پاسخگوی اعتماد و صداقت مردم شریف ایران باشد.

ضمن تشکر از خدمات دولتهای پیشین در حوزه انتخابیه‎ام، نطق خود را در (3) بخش تقدیم می‎دارم:

1 ـ مشکلات و خواسته‎های منطقه‎ای.

2 ـ تعامل‎پذیری.

3 ـ شجاعت هسته‎ای.

و اما مشکلات و خواسته‎ها:

1 ـ تأمین کسری آب شرب شهرهای محلات، نیمور، دلیجان و روستاها و شهرکهای صنعتی.

2 ـ دوبانده شدن محور گردشگری محلات، دلیجان، نراق.

3 ـ احداث کمربندی نراق.

4 ـ تخصیص‎ اعتبـار جهت ‎طرح‎ تعریض خیابان ‎امـام‎‎خمینی دلیجـان.

5 ـ تأمین پزشک متخصص برای بیمارستان امام جعفر صادق و بیمارستان محلات.

6 ـ ایجاد درمانگاه شبانه‎روزی نیمور و نراق.

7 ـ پرداخـت خسارت به شهرداری دلیجان توسط وزارت نفت بابت عبور (3) خط لوله سراسری و جلوگیری از عبور خط لوله چهارم با توجه به اعتراض مردم دلیجان.

8 ـ تأمین نفت‎کوره کوره‎پزخانه‎ها.

9 ـ تکمیل پایانه گل و گیاه محلات و تهیه طرح توسعه دهکده گل و گیاه.

10 ـ احداث سالنهای ورزشی فرهنگیان و بانوان در محلات، دلیجان، نراق و نیمور.

11 ـ احداث فرهنگسرا در محلات و دلیجان.

12 ـ رسیدگی به وضعیت بهداشتی و مرمت معابر، خیابانها و فضای سبز محلات سفلی.

13 ـ تأسیس‎دانشگاه علمی ‎ـ کاربردی در دلیجان، محلات و نیمـور.

14 ـ تخصیص اعتبار لازم جهت توسعه پارک سرچشمه. مرمت آثار باستانی خورحه، آتشکوه و نیمور. مرمت منزل فاضلی نراقی، کاروانسرای دودهک و میراث فرهنگی نراق، مرمت مسجد بزرگ دلیجان و توسعه زیرساختهای اصلی و سرمایه‎گذاری غار چال‎نجیر.

15 ـ اعتبار جهت‎ ایجـاد فضای ‎سبز و پـارک‎ شهری نیمـور و دلیجان.

16 ـ تسهیلات بانکی به تولیدکنندگان در بخشهای گل و گیاه، صنعت، سنگ و کشاورزی.

17 ـ ایجاد درمانگاه تأمین اجتماعی.

18 ـ ساخت واحدهای مسکونی و واگذاری به زوجهای جـوان.

19 ـ رسیدگی به وضعیت نامناسب بهداشتی روستاها.

20 ـ کمک به دهیاریها و شهرداریهای حوزه انتخابیه.

و درپایان توجه‎ویژه وزارت راه‎ و ترابری درجهت توسعه‎حمل و نقل‎ ریلی‎ بخصوص‎ تسریع در شروع ‎عملیات ‎اجرایی ‎و مبادله موافقتنامه پـروژه راه‎آهن قطارسریع‎السیر تهران ‎ـ قـم ‎ـ دلیجان ـ میمه‎ـ اصفهان که مطالعات نهایی و میخکوبی آن به اتمام رسیده و انجام پروژه مذکور تأثیر بسزایی در اقتصاد کشور و منطقه دارد. لازم بذکر می‎باشد شایعاتی در سالهای اخیر مبنی بر تغییر مسیر اصلی و مصوب پراکنده ‎شده ‎بود که موج اعتراضات عمومی را بالا برده و این امر لازمه شروع عملیات اجرایی را ملموس‎تر می‎سـازد.

تعامل‎ پذیری

اکنون که دولت خدمتگزار و عدالت‎طلب، فرصت خدمت به محرومان جامعه را پیدا کرده است مناسب می‎دانم نکاتی چند از باب تذکر بیان نمایم.

تذکر از آن جهت ضروری است که دولتهای پیشین پس از گرفتن رأی اعتماد، تعامل خود را با مجلس به حداقل کاهش می‎دادند و گاه برخی وزراء کار را بجایی می‎رساندند که مجلس جهت اجرای وظیفه نظارتی خود چاره‎ای جز استفاده از ابزار مؤثـر و مهم استیضاح نداشته‎است. ما هرگز نمی‎خواهیم این اتفاق رخ بدهد زیر آنرا مبارک برای تعامل سازنده بین دوقوه مکمل کشور نمی‎دانیم اما بهرحال مجلس وظایفی دارد و نمایندگان چاره‎ای ندارند مگر اینکه وظیفه نظارتی خود را بنحو احسن به اتمام برسانند. یقیناً ملت شریف، مجلسی را که وکیل‎الدوله باشد نمی‎پسندند و دولت عدالت‎محور و وظیفه‎شناس هم مایل نیست نمایندگان ملت به چنین راهی بروند. مطلب یادشده را از این باب متذکر می‎گردم که در گذشته دیده می‎شد وقتی دولت و مجلس بلحاظ سیاسی همسو می‎شدند، بعضاً تحت نام جلوگیری از تضعیف دولت و یا ممانعت از گذاشتن چوب لای چرخ دولت، وظیفه نظارتی خود را که همانا استفاده از ابزارهایی چون تذکر، سؤال، تحقیق و تفحص و استیضاح است به بوته فراموشی می‎سپردند و آنرا بگونه‎ای بکار می‎گرفتند که عملاً خاصیت خود را از دست می‎داد.

یقیناً مجلس هفتم از این آفات مصون است و در نخستین گام یعنی بررسی کابینه پیشنهادی دولت آقای دکتر احمدی‎نژاد بدور از تمام نگاههای سیاسی ثابت‎کرد، همسویی سیاسی مانع از بررسی دقیق برنامه و صلاحیت دولت محترم نیست.

مجلس با روش دقیق و خردمندانه خود ثابت‎کرد به وظیفه قانونی و نظارتی خود عمل‎کرده و در کنار دولت مقتدر در جهت خدمت به‎ جامعه قدم برمی‎دارد.

شجاعت هسته‎ای

اما دولت نهم، در شرایطی آغاز بکار کرد که کشورمان بلحاظ روابط خارجی و حضور در جامعه بین‎الملل با پرونده حساس و سرنوشت‎ساز هسته‎ای خود در آژانس بین‎المللی انرژی‎اتمی روبروست. در این زمینه سخن فراوان گفته‎شده و ذکر آن تکرار مکررات است اما ذکر نکته‎ای ضروری است و آن تلاش معقول، منطقی و بدور از رفتارهای سیاسی برای بهره‎مندی کامل کشورمان از حقوق جهانی‎اش بموجب کنواسیونهای بین‎المللی از جمله پادمان انرژِی هسته‎ای است. با این وجود پیگیری این حقوق با توجه به اتهاماتی از سوی غرب به ایران وارد‎شده و

می‎شود از ظرافتهای خاصی برخوردار است که یقیناً تیم جدید مذاکره‎کننده به سرپرستی آقای دکتر لاریجانی آن را مدنظر قرار خواهدداد. در این باب بعنوان یکی از نمایندگان ملت، هشدار می‎دهم مبادا به رفتارهای احساسی روی‎آوریم و بگونه‎ای عمل‎کنیم تا زمینه برای سوء استفاده تبلیغاتی غرب و در رأس آن آمریکا علیه ایران اسلامی فراهم‎شود.

هیچکس شک ندارد و مطمئناً بموجب تکالیفی که ایران به تمام و کمال در قبال جامعه بین‎الملل انجام‎داده و فعالیتهای هسته‎ای خود را شفاف‎سازی کرده‎است، راهی برای ایرادهای حقوقی باقی نمانده است. بهمین دلیل بلحاظ حقوق بین‎الملل، ایران متقابلاً از حقوق مصرح در کنوانسیونهای بین‎المللی برخوردار است. تاکنون هیچ کشوری اعلام نکرده‎است ایران بموجب حقوق بین‎الملل حق استفاده از فناوری صلح‎آمیز را ندارد اما غرب در جهت جلوگیری از بهره‎مندی ایران از این حقوق پیوسته سعی می‎کند با استناد به برخی ادعاهای کذب و خودساخته اما در سطح وسیع منتشر شده، از جمله ادعای مخفی‎کاریهای گذشته ایران در زمینه فعالیتهای هسته‎ای، چنین به افکار عمومی جهان وانمودکند که ایران شایستگی دستیابی به چرخه سوخت هسته‎ای را ندارد و نمی‎توان به این کشور اعتماد کرد. ناگفته پیداست که براثر تحرکات مطلوب دیپلماتیک طی چندسال گذشته تا حدودی از آثار منفی این تبلیغات کاسته شده‎است اما هنوز تا رسیدن به اعتمادسازی کامل جهانی، راه سخت و دشواری پیش‎رو داریم و همین راه سخت و دشوار که پیوسته با سنگ‎اندازیهایی از جانب غرب هم مواجه است ما را متقاعد می‎سازد برای دستیابی کامل بحقوق هسته‎ای‎مان با عقلانیت سیاسی و احتیاط کامل حرکت کنیم.

بازهم تأکید می‎کنم هیچکس نمی‎تواند منکر دستیابی ایران به چرخه سوخت هسته‎ای باشد زیرا نص صریح کنوانسیونهای بین‎المللی چنین حقی را برای ایران برسمیت شناخته‎ است بلکه جان کلام کشورهای مخالف ایران از جمله آمریکا، رژیم نامشروع اسراییل و اروپا در این است که بصورت ناجوانمردانه‎ای اعلام می‎کنند ما اعتماد به ایران نداریم که البته ما هم به اروپا و آمریکا اعتمادی نداریم. (رئیس ـ آقای عباسی! یک دقیقه از وقت شما باقی است) تاریخ چند قرن گذشته مشحون از خیانتها، عهدشکنیها، نامردیها و کودتا و حتی اشغال خاک ایران در زمان جنگ‎جهانی دوم به بهانه غیرحقوقی و حضور دیپلماتهای کشورهای متخاصم با دول متّفق در خاک ایران بود. وقتی کشورهای زورمدار با چنین بهانه‎هایی دست غارت بسوی کشورهای مستقل و ضعیف‎تر دراز کرده و می‎کنند و آن را به یک سنت نامیمون در روابط بین‎الملل تبدیل کرده‎اند پس زورمداران جهانی چه باک دارند از بهانه تراشیهای جدید برای اشغال و یا حمله به کشورهای دیگر، نمونه‎ها فراوان است از آمریکای لاتین گرفته تا آفریقا و آسیا، از دیرباز تا کنون، تاریخ مملو از این اشغالگریهاست، کوبا، هائیتی، زئیر، سومالی و تجربه‎هایی تلختر و جدیدتر حمله به افعانستان و عراق، همگی گویای این واقعیت اسـت.

اگرچه ایران اسلامی قدرتمند بخاطر نقش استراتژیک و ژئوپلیتیک خود در منطقه حساس و نفتخیز خاورمیانه، متفاوت با این تجارت تلخ است اما نباید فراموش کنیم کیان کشور و مصون نگهداشتن ایران سرافراز از کید مکاران و تیر زهرآلود متخاصمین، جزئی از وظیفه مهم و درواقع مهمترین مأموریت تیم جدید مذاکره کننده ایرانی است، از اینرو است که بعنوان نماینده ملت شجاع و غیور ایران هشدار می‎دهم مراقبت کید خناسان و نقشه‎شوم بیگانگان ایران‎ستیز باشیم و مبادا شجاعت را با حرکات احساسی یکسان گرفته و ناخواسته غیراز آنچه تصورمان است حرکت کنیم.

خدیا! چنان کن سرانجام کار

تو خشنود باشی و ما رستگار

صلوات. (حضار صلوات فرستادند)

رئیس ـ ان‎شاءالله، از جناب‎عالی تشکر می‎کنم، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.

منشی (محمدصادقی) ـ ناطق بعدی جناب آقای محمد عباسپور هستند، بفرمایید.

محمد عباسپور ـ بسم الله الرحمن الرحیم

یا رحمن و یا رحیم

با نثار رحمت به روح حضرت امام و سلامتی مقام معظم رهبری و گرامیداشت هفته دولت، سالگرد شهادت مظلومانه سمبل دولت دردآشنا و عدالتجو و ایثارگر، شهیدان رجایی و باهنـر را بدست ایادی آمریکا به یکایک ملت ایران و همکاران ارجمند تسلیت عرض نموده و ضمن قدردانی از خدمات دولتهای‎پیشین علی‎الخصوص دولت جناب آقای خاتمی در طول (8) سال خدمت، برای دولت نهم و جناب آقای دکتر محمود احمدی‎نژاد ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران نیز که با شعار عدالت‎گستری و مهرورزی و تحولگرایی و مردمی بودن، مصمم بحرکت در راه توحیدی و شهداء بوده و هستند آرزوی توفیق و تحقق وعده‎های داده‎شده را به امت شهیدپرور داشته و با اعلام حمایت و همکاری صمیمانه از درگاه ایزد منان موفقیت ایشان و دولت جدید را در این راه سخت ولی متعالی خواهانم.

جناب‎آقای رئیس‎جمهور! بطوریکه حضرت‎عالی بیان‎فرموده‎اید و جداً نیز براین باورید، حسب فرموده حضرت امام راحل، مجلس شورای اسلامی در رأس امور و عصاره فضایل ملت است. تصمیم نمایندگان محترم ملت در اعتماد بخشیدن به (17) وزیر از (21) وزیر پیشنهادی و عدم کسب آرای حدنصاب توسط (4) برادر محترم پیشنهادی نشان از استقلال قوا و نظارت تیزبین خردجمعی، بر عملکرد حضرت‎عالی و دولت است و ان‎شاءالله این عزیزان در سنگرهای دیگر همچون سربازی فداکار در خدمت نظام اسلامی و رهبری و مردم خواهند بود.

جناب آقای رئیس‎جمهور! امروز در حالی هفته دولت را برگزار می‎نماییم که مدیران اولین دولت اسلامی در جوار حق آرمیده‎اند و دولت هشتم نیز در اولین روز هفته دولت امسال پایان مأموریت شد و قطعاً روزی خواهد رسید که پایان دولت حضرت‎عالی را نیز گرامی خواهند داشت ولی با یادآوری تذکر مقام عظمای ولایت که از شتابزدگی همه را برحذر داشت، فقط در اجرای ترجمان شعار تحولگرایی و عدالت‎گستری حضرت‎عالی و انطباق آن با اصول مصرح قانون اساسی در حوزه مسائل اجتماعی که از دغدغه‎های همه ارکان نظام و مردم این کشور است به استحضار می‎رسانم، در شرایط فعلی علیرغم تلاش دولتهای گذشته در جهت اصلاح ساختار نظم اداری کشور و حذف تشکیلات غیرضرور، متأسفانه همچنان شاهد پایین‎بودن کارآیی در بخش زیادی از دستگاههای اداری و ناراضی بودن جامعه از خدمات آنها هستیم و قطعاً ارائه لایحه ساختار کلان تشکیلات دولت و لایحه مدیریت خدمات کشوری و نظارت مستمر و پیگیری و حذف روحیه و رویه سنتی دیوان‎سالاری و کاغذبازی در راستای اجرای بند(10) اصل سوم قانون‎اساسی می‎تواند گره‎گشای ناکارآمدی نظام اداری کشور و توجه به اصول علمی مدیریت سیستمی مشتری‎مدار باشد و اگر اجرای هر سیستمی منطبق با دلمشغولیهای محیط و خواست و نیاز و مطالبات مردم نباشد هرگز کارآیی نداشته و همچنان کمر ارباب رجوع در ادارات دولتی با توقف و گذر از (24) ایستگاه درون‎سازمانی از ثبت در دفتر تا اعلام نتیجه، خمیده‎تر خواهد گشت و این فرازی از فرمایش رهبری است که می‎فرمایند « آنچه ما مسؤولان احتیاج داریم این است که کارآمدی خود و نظام را افزایش دهیم، کارآمدی هم باید در جهت تحقق خواسته‎ها و اهداف اسلامی باشد و در جهت پیاده شدن ارزشها در جامعه» بنابراین توجه مجلس محترم به‎تصویب لایحه مدیریت خدمات کشوری یعنی نظام هماهنگ پرداخت حقوق کارکنان شاغل و بازنشستگان و پیشنهادات دولت در راستای بهبود وضعیت استخدامی و معیشتی کارمندان و بازنشستگان و جذب جوانان و ارائه لوایح مطلوب در مسیر برطرف ساختن هرنوع محرومیت در زمینه‎های مسکن، کار و ایجاد اشتغال و گسترش بیمه همگانی و تأمین اجتماعی و تجدیدنظر در قانون کار و دستمزد کارگران و حمایت از تولیدکنندگان بخشهای مختلف اقتصادی و کشاورزی و دامداری و امر بازرگانی با رونق بخشیدن به تجارت، علی‎الخصوص در استانهای مرزی کشور می‎تواند از ساز و کارهای مناسب دولت (70) میلیونی باشد، در غیر اینصورت هرگز عدالت‎گستری و مهرورزی با توجه به تجارب (27) سال گذشته، به بدنه ساختار نظام اجتماعی و جمعیتی کشور هدایت نخواهد شد.

جناب آقای رئیس‎جمهور و هیأت محترم دولت! بند (9) و (12) اصل (3) قانون اساسی، رفع تبعیضهای ناروا و ایجاد امکانات عادلانه برای همه مردم در تمام زمینه‎های مادی و معنوی و پیریزی اقتصاد صحیح و عادلانه را جهت رفاه و رفع فقر و برطرف ساختن هر نوع محرومیت توصیه می‎نماید.

ضمن قدردانی از تلاش دولتها و مجلسهای گذشته و مجلس هفتم در زمینه ایجاد رفاه و تصویب و اجرای بیمه روستایی و پرداخت وامهای خوداشتغالی مقطعی، هر روز سیمای کریه فقر و بیکاری و ظهور پدیده‎های شوم کارتن خوابها، زنان خیابانی، گسترش و توزیع مواد مخدر در بین جوانان، دستفروشی و تکدی‎گری به اشکال مختلف در سر چهارراهها و مهاجرت بی‎رویه روستاییان و شهرنشینان به مرکز و مراکز استانها و رشد بی‎رویه حاشیه‎نشینی و بروز ناهنجاریهای دیگر هرگز برازنده شهروند نظام و سرزمینی که هر وجب خاک آن بوی خون شهید را می‎دهد ندارد و چرا که امروز دولت نهم با تحقق بودجه سال 84 در (6) ماهه اول سال و افزایش چشمگیر قیمت نفت و مازاد درآمد نفتی در صندوق ذخیره ارزی و با همگرایی مطلق ارکان نظام جمهوری اسلامی و تابع ولی امر مسلمین حضرت آیت‎الله امام خامنه‎ای مواجه ‎است و اینهم از برکات و عنایات الهی و ثمره خون شهیدان و رهبریت جامع‎الشر شرایط مقام عظمای ولایت اسـت.

همکاران ارجمند! سرزمین پهناور ایران علاوه بر تنوع آب و هوایی و اقلیمی، دارای انسانهایی با فرهنگ و نژاد و قومیتهای متنوع است که از سالیان بسیار دور در طول تاریخ بدون کشمکشهای اساسی در کنار همدیگر زندگی کرده و بصورت فرآیندی و با گذشت زمان چندین وجه مشترک را بوجود آورده‎اند که از جمله آنها می‎توان بدین مبین اسلام، حکومت متمرکز، سرزمین و زبان واحد ملی با تنوع قومی و فرهنگی اشاره‎کرد و قطعاً توجه به فرهنگ ویژه هر قومی در چارچوب اجرای اصل (15) قانون اساسی در جهت انسجام اجتماعی، تقویت امنیت ملی را مؤثر خواهد بود.

اصل (48) قانون اساسی بر توزیع عادلانه ثروت و فرصتهای اقتصادی و درآمدهای ملی بین استانها تأکید می‎نماید بشرطی که تبعیض درکار نباشد.

جناب آقای رئیس‎جمهور و هیأت محترم دولت! استان آذربایجان غربی با تنوع قومی آذری و کردی که حضرت‎عالی در دوران خدمت و مدیریت در استان بیشترین آشنایی را دارید با جمعیتی بالغ بر (3) میلیون نفر با (4/21) درصد سهم جمعیت کشور از سهم استانی (2/16) درصدی از تولید ناخالص داخلی برخوردار است. سهم استان در ارزش افزوده بخش صنعت (0/88) درصد و در بخش معدن (0/35) درصد و میزان سپرده‎گذاری مردم در بانکهای (1/5) درصد از سهم کشور است و میانگین درآمد خانوار شهری کشور (1/3) برابر درآمد خانوار شهری استان می‎باشد و بین الگوی مصرف و سطح زندگی مناطق شهری کشور و استان آذربایجان‎غربی تفاوت معناداری وجود دارد. درحالیکه استان آذربایجان‎غربی با (842) کیلومتر مرز مشترک با (3) منطقه استراتژیک آسیای میانه، اتحادیه اروپا، خاورمیانه و عراق، همسایگی دارد (4) گمرک و (8) بازارچه مرزی از آنچنان رکودی برخوردار است که وضع استان را در تجارت ملی با سهم (1/5) درصد می‎توان ارزیابی کرد.

حدود (70) درصد گردشگران زمینی کشور و (70) درصد کالاهای ترانزیتی زمینی از استان آذربایجان‎غربی تردد و مبادله می‎گردد درحالیکه سهم استان در فرودگاه و راه‎آهن (1) درصد و در اسکان گردشگران (2) درصد و در زمینه فرهنگی بیش از (50) درصد مردم آشنایی به گویش ملی نداشته و (35) درصد از زنان روستایی بیسواد و جایگاه آموزش و پرورش از نظر رتبه محرومیتی در رتبه (25) کشوری و در (6) مورد آسیب اجتماعی و ناهنجاریها، حسب آمار مستند وزارت کشور در رتبه‎های پنجم تا هشتم قرار دارد ولی از نظر مزیتهای نسبی و پتانسلیهای بالقوه منابع انسانی و مادی اکثراً در رتبه اول تا سوم کشوری است.

امید است با تلاش دولت جدید و همکاری صمیمانه مجلس شورای اسلامی در تداوم توجه به مناطق غیربرخوردار، رایحه عدالت‎گستری و تحولگرایی به مشام مردم استانهای مرزی کشور (رئیس ـ آقای عباسپور! یک دقیقه از وقت شما باقی است) نیز برسد و براساس اصل (19) قانون اساسی قوم و قبیله و رنگ و نژاد و زبان ان‎شاءالله سبب امتیاز نخواهد بود و قطعاً کمک به دولت و عمل به حفظ ارزشهای نظام جمهوری اسلامی و تداوم راه شهداء و تقویت وحدت ملی و تبعیت از رهبری، جمهوری اسلامی را حافظ و نگهبان خواهد بود.

گل و شمعم به مزار دل خونین آمد

گفت پاشـو که مسیحـات به بالین آمد

ناخدا نوح نبی بود که کشتی نجات

راه طـوفـان زد و با بـار دل و دین آمد

قاصد کوی تو را گو چه بنامم ای دوست

چه به از آنچـه بـه سر سوره یاسین آمد

یارب! این شاخ گل از شش جهتش دار نگاه

این دعا کردم و از شش جهت آمین آمد

والسلام‎علیکم و رحمه الله و برکاته

رئیس ـ خیلی ممنون، متشکر، ناطـق بعـدی را دعـوت بفرماییـد.

منشی (محمد صادقی)ـ ناطق بعدی جناب آقای حشمت‎اله فلاحت‎پیشه هستند، بفرمایید.

حشمت‎الله فلاحت‎پیشه ـ بسم الله الرحمن الرحیم

عرض سلام دارم خدمت همه حضار عزیز، آیین بررسی رأی اعتماد به کابینه دولت بپایان آمد و غیر از (4) گزینه پیشنهادی، دیگر اعضای کابینه کار خود را آغاز کردند. آنچه در مجلس گذشت گویای این واقعیت بود که اکثریت امروز مجلس و دولت، اختلاف موضوعی و مبنایی با یکدیگر ندارند ولی مجلس به دین خود به ملت جهت صیانت از شأن وزارت و تأیید وزرای قوی عمل‎کرد و اعتقاد ما این است که این حمایت انتقادی رابطه‎ای سازنده میان مجلس و دولت را بنا خواهد گذاشت. بنابراین باید به اختلافات و سوءتفاهم‎ها پایان داد و براساس سنت روشنگری در کشورمان، همان انتقادها را به بنیانی برای سازندگی تبدیل کرد.

حل مشکلات کنونی و ترسیم برنامه عملی لازم برای تحقق اهداف برنامه چهارم توسعه و بنیانگذاری اهداف چشم‎انداز بیست‎ساله توسعه کشور نیازمند نگرشی تحول‎گرایـانه در زمینه‎های ذیل است.

1 ـ روابط بهینه قوای سه‎گانه کشور جهت درمان برخی از بیماریهای اساسی جامعه ضروری است. عدم توازن در بودجه و ضعف برنامه‎های توسعه متوازن، معضل فساد در جنبه‎های مختلف اداری و اقتصادی، اختلافات هزینه‎بر و ناراضی‎ساز بین دستگاهی و ناکامی برنامه‎های مقابله با ناهنجاریهای اجتماعی ازجمله سؤالات باقیمانده‎ای است که شاید در آینده توجیهات کنونی برای آن پذیرفتنی نباشد.

2 ـ دولت در ابتدای راه خود شعارها و برنامه‎های مبتنی بر تفکر ساده‎زیستی، تمرکززدایی و هم‎نشینی با مردم را بخوبی مطرح می‎کند، ضمن احترام به این سرفصلهای اساسی تأکید می‎کنیم که خیلی زود در تعامل میان مردم و دولت شاخصهای مبتنی بر کارآمدی به مهمترین ادله قضاوت عمومی تبدیل می‎شود. ارتقاء سطح زندگی، حل مشکلات ساختاری در توسعه مناطق محروم و غیربرخوردار و ملموس کردن احساس (70) میلیونی بودن کابینه ازجمله انتظاراتی است که تحقق آن برای مردم ضروری است. بعنوان نمونه دولت باید بگونه‎ای عمل کند که نظامهای هماهنگ اداری و اقتصادی و تفکر ساده‎زیستی منجر به توزیع و ارتقاء ثروت و انگیزشهای اقتصادی در جامعه شده و شائبه‎های توزیع فقر را از جامعه بزداید.

3 ـ دولت نیازمند طراحی یک پیام دنیاپسند در تعامل خارجی است، امروز ایران برغم تحمل برخوردهای ناعادلانه خارجی و عمل طبق موازین بین‎المللی موجود در موارد مختلف از توان چانه‎زنی دیپلماتیک لازم برخوردار نیست، چرا تاکنون طرفهای مذاکره و بویژه وکلای حقوقی ایران در خارج از کشور نتوانسته‎اند این حقوق را اثبات نمایند؟ دولت جدید نیازمند تحول اساسی در ابزارها و امکانات سیاست خارجی است، ضمن آنکه در این رابطه باید همه توان داخلی و سرمایه‎های خارجی را بسیج کرد چون اعتقاد ما بر این است که دولت هنوز نتوانسته است این سرمایه‎ها و امکانات را در راستای اهداف سیاست خارجی خود بکار گیرد.

4 ـ از دولت امروز با پیام اخلاقی ویژه خود انتظار می‎رود با یک نگرش اخلاقی در حوزه مدیریت از قربانی شدن مدیران در پوشش رقابتهای‎سیاسی جلوگیری‎کند. بسیاری‎از مدیران‎دلسوز حتی بخش عمده‎ای‎ ازنمایندگان مجلس‎کنونی طعم‎تلخ برخوردهای‎جناحی را چشیده‎اند. متأسفانه در گذشته حتی برخی از هیأتهای علمی دانشگاهها نیز به‎محل تفکرات‎حذفی سیاسی تبدیل‎شده‎بود. انتظار می‎رود در دولت جدید مدیران و مسؤولانی که در حوزه مسؤولیت خود از شاخصهای بالای مدیریتی برخوردارند حفظ شوند و در عین‎حال زمینه برای ایفای نقش مدیران جوان نیز فراهم آید.

5 ـ باتوجه به ‎نگرش تخصصی کمیسیونهای‎ مختلف مجلس شورای ‎اسلامی به امور مملکت انتظار می‎رود دولت‎ کنونی در حوزه‎های مدیریتی مختلف برنامه‎های مشخصی را جهت تعامل مستمر با مجلس سامان دهد. در گذشته برخی اقدامات مشترک همچون جلسات راهبردی سیاست خارجی و مقابله با معضلاتی همچون بیکاری، گرانی و مقابله با ناهنجاریهای اجتماعی همچون مواد مخدر از آثار عملی لازم برخوردار نبوده است. تداوم این مشکلات در آینده انتقادات مشترک و یکسان مردم را متوجه دولت و مجلس خواهد کرد. امیدواریم مجلس و دولت با تشکیل کارگروههای مشترک برای حل این معضلات تلاش نمایند، ممنونم. والسلام

رئیس ـ خیلی متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.

منشی (محمدصادقی) ـ آخرین ناطق جناب آقای ناصر سودانی هستند، بفرمایید.

ناصر سودانی ـ بسم‎ الله الرحمن الرحیم

«الحمدلله کما یستحقه حمداً کثیرا و الصلوه والسلام علی سید البریه محمد بن‎عبدالله (صلی‎الله‎علیه‎و‎آله‎و‎سلم) (حضار صلوات فرستادند) و علی اهل بیته العتره الطاهره لاسیما المهدی المنتظر(عج) الذی یملأ الارض قسطاً وعدلا» «اللهم أرنا الطلعه الرشیده و الغره الحمیده و اجعلنا من انصاره و أعوانه انک علی کل شیء قدیر»

خداوندا در این ماه پرفیض رجب‎المرجب ماه استغفار و تهیؤ برای ورود به ماه تابان شعبان که آن نیز مقدمه ورود به ضیافت الهی و ماه رحمت و غفران رمضان‎المبارک است به همه ما جلای قلوب و صفای باطن و معرفت حقیقی و توانایی پایبندی به احکام مقدس عنایت فرما.

بـه لطـف خـداوند تبارک و تعالی و عنایات ولی عصر (روحی و  ارواحـه من سـواه وفـداء) انتخاباتی سرشار از شوق و امید در ایـران  اسلامی برگزار شد که بهت و حیرت همگان را برانگیخت و خشم و غضب شیطان و اعوان و اذنابش را برافروخت.

بار دیگر حسابگران با عقل زمین‎گیر خود الطاف و نگاههای آسمانی دوخته شده به این سرزمین امام زمانی، سرزمین سرشار از عشق به دین و معنویت و دلباخته و شیفته پاکان و اولیاء الهی، سرزمین ولایتمدار را نتوانسته‎اند تحلیل کنند و هرچه با بوق و کرنای سامری‎‎وش خود ملت را از دخالت در سرنوشت خویش برحذر داشتند تودهنی محکمتری خورده‎اند و سرانجام مردی را از جنس خود بدلیل ارزشمداری، شیفته خدمت بودن، بدور از کبکبه و دبدبه‎های قدرت‎مآبان، با توکلی عمیق به خداوند تبارک و تعالی و قدرت لایزال او و اعتمادی راسخ به پاسخگویی مثبت مردم به ساده‎زیستی، صداقت، عدالت‎محوری و مهرورزی و نیز گام زدن در مسیر تعالی کشور در ابعاد مختلف اما مبتنی بر اصول و آرمانهای راستین انقلاب و حرکت بسوی جامعه مهدوی بدون واهمه داشتن از اغیار و نامحرمان برگزیدند.

سرانجام رئیس‎جمهور جناب آقای دکتر احمدی‎نژاد براساس شاخصهایی که خود به آنها باورمند است بدون تأثیرپذیری از برخی فشارها و البته با رایزنیهایی متعدد کابینه‎ای را برگزیدند و به مجلس معرفی کردند و البته مجلس با کاری بسیار دقیق، علمی، انتقاد سازنده و بمنظور تقویت دولت کریمه نظر خود را مبتنی بر خرد جمعی و رعایت تناسبها اعلام نمود. کار مجلس را می‎توان نقطه عطفی در تاریخ انقلاب اسلامی برشمرد که اینکار نه بمعنای رویارویی با آقای احمدی‎نژاد و کابینه اوست، بلکه در جهت رعایت استحقاقها که همان عدل است «وضع کل شیء فی موضعه و اعطاء کل ذی‎حق حقه.» با استقلال و آزادی کامل عمل کرد. اینکار نشان از سلامت نظام و نمایش راستین مردم‎سالاری دینی است که دنیا باید از آن درس آموزد. ضمن آنکه رأی‎نیاوردگان نه بمعنای ضعیف بودن و یا غیرمتعهد بودن است، بلکه این عزیزان را مجلس در جای دیگر مناسبتر تشخیص داد.

اما اخیراً علیه مجلس موضعگیریهایی در رسانه‎های گروهی صورت پذیرفته که نیاز به تبیین دارد. در سال گذشته طرحی توسط بیش از (70) نفر به مجلس عرضه شد که عید سعید فطر با وجود اهمیت جهانی آن زیبنده نیست که فقط یکروز در ایران تعطیلی داشته باشد، هیچ کشور مسلمانی کمتر از سه روز نیست و حتی چین کمونیست برای مسلمانانش سه روز را درنظر گرفته است، البته اصل طرح برای تعظیم شعائر الهی و در جهت تقویت ارزشهای اسلامی و همگرایی با جهان اسلام مطرح شده. خیلی از عزیزان این را قبول داشتند اما افزایش تعطیلات را هم

نمی‎توانستند قبول بکنند. همزمان با آن لایحه‎ای که از سوی دولت ارائه شده بود مبنی بر کاهش تعطیلات مطرح شده که روزهای خاصی که قابل طرح هم نیست را پیش‎بینی کرده، اما کمیسیون محترم اجتماعی به این نتیجه رسید که از بین این ایام طرح شده می‎توان روی تعدادی بحث کرد و البته در انتظار رهنمودهای بزرگواران بوده که ما از هر ارائه نظر سازنده منطبق بر منطق و انصاف و اخلاق استقبال کرده‎ایم، کما اینکه چنین شد.

اما در خوزستان شبکه‎های اقتصادی که حدود دو سال پیش کار خودش را شروع کرده بود به شکل غیرقانونی اما بدلیل اهمالی که مسؤولین اجرایی استان در مهار کردن آن در طول چندین ماه گذشته از خود… (رئیس ـ آقای سودانی! وقتتان هم تمام است) نشان داده‎اند انتظار می‎رود که با درایت، دقت، سرعت و رأفت اسلامی بزودی و بخوبی حل کرده و حقوق مردمی که بسیاری از روی ناچاری و فقر و بیکاری مجبور به سرمایه‎گذاری شده‎اند و اعتماد کرده‎اند بدلیل اهمال‎کاری مسؤولین اجرایی، آن حقوق رعایت گردد. والسلام‎علیکم و رحمه الله و برکاته

4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت سالروز شهادت شهیدان رجایی و باهنـر و هفته دولت

رئیس ـ بسم‎ الله الرحمن الرحیم

هفته دولت را به رئیس‎جمهور محترم و وزیران عضو دولت تبریک عرض می‎‎کنیم. یاد شهیدان ارجمند رجایی و باهنر را گرامی می‎داریم، شهدایی که مانند شمع سوختند تا این کشور و این انقلاب از نور وجود آنها روشنایی بگیرد. برای دولت جدید آرزوی موفقیت داریم و امیدواریم این دولت طلیعه عدالت، خدمت به مردم، مهرورزی و پیشرفت باشد، آنچنانکه در شعارهای دولت آمده است.

از همین فرصت استفاده می‎کنم سالروز شهادت شهید دکتر محمدجواد باهنـر آن روحانی ارجمند و انقلابی نستوه را به همکار عزیز خودمان نایب رئیس اول محترم مجلس شورای اسلامی آقای مهندس باهنر تبریک و تسلیت عرض می‎کنم و برای ایشان در ادامه راه آن برادر شهیدشان آرزوی موفقیت دارم.

5 ـ تسلیت ریاست محترم مجلس بمناسبت درگذشت سیدرضا زواره‎ای نماینده اسبق مجلس شورای اسلامی

رئیس ـ سیدرضا زواره‎ای عضو حقوقدان شورای نگهبان که دو دوره نماینده مردم تهران در مجلس شورای اسلامی بود درگذشت. مرحوم زواره‎ای از دانشجویان مبارز قدیمی دانشکده حقوق دانشگاه تهران بود که در سالهای قبل از انقلاب به زندان افتاده بود و در پیروزی انقلاب اسلامی تلاش بسیاری کرد، مشاغل متعدد داشت، خدمات بسیاری به نظام کرد، رئیس سازمان ثبت اسناد کشور و عضو حقوقدان شورای نگهبان بود. برای آن مرحوم از خداوند رحمت و غفران و برای بازماندگان ایشان صبر و شکیبایی آرزو می‎کنیم.

6 ـ تذکرات نمایندگان محترم مردم در مجلس شورای اسلامی به مسؤولان اجرایی کشور

رئیس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسؤولان اجرایی کشور را قرائت می‎کنم:

ـ آقای سیدمحمدجعفر سادات‎موسوی ‎‎نماینده محترم مبارکه به وزرای محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و صنایع و معادن درخصوص جلوگیری از استفاده از رنگهای غیراستاندارد و سرطانزا در صنایع نساجی کشور و رعایت روش اجرایی اعلامی مؤسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران درخصوص رنگهای وارداتی بمنظور سلامتی نسل آینده.

ـ خانم نیره اخوان‎بیطرف نماینده محترم اصفهان به سرپرست محترم وزارت نفت درخصوص اعلام علت گران شدن قیمت کپسول گاز به مبلغ (70) تومان از تاریخ 84/2/52.

ـ آقای محمد شاهی‎عربلو نماینده محترم رباط‎کریم به سرپرست محترم وزارت رفاه و تأمین اجتماعی درخصوص لزوم شروع عملیات اجرایی بیمارستان نسیم‎شهر.

مؤدب‎پور ـ به سرپرست نمی‎شود تذکر داد.

رئیس ـ بله، حالا رئیس‎جمهور بشنوند.

ـ آقای مرتضی تمدن نماینده محترم شهرکرد به رئیس‎جمهور محترم درخصوص دستور تسریع در اجرای ماده (85) قانون برنامه چهارم و ارائه لایحه حفظ و ارتقاء سلامت آحاد جامعه و کاهش مخاطرات تهدیدکننده سلامتی به مجلس.

(برای اطـلاع شنوندگان رادیو عرض می‎کنم اینکه گفتم رئیس‎جمهور بشوند، بعضی از نمایندگان تذکر بجایی دادند که به سرپرست وزارتخانه نمی‎شود تذکر داد، درست بود و به اینصورت اصلاح می‎کنم).

ـ آقای علی زادسـر نماینده محترم جیرفت و عنبـرآباد به رئیس‎جمهور محترم درخصوص دستور توزیع عادلانه اعتبارات و امکانات باتوجه به استعداد و ظرفیتهای هر منطقه و هر شهرستان در سطح کشور و تدوین و تصویب و ابلاغ نمودار سازمانی و تشکیلاتی سازمان تعاون روستایی منطقه جیرفت و کهنوج توسط سازمان مدیریت و برنامه‎ریزی.

ـ آقایان: جهانبخش‎ محبی‎نیا و اسدالله تابع نمایندگان محترم میاندوآب، شاهین‎دژ و تکاب به وزیر محترم نیرو درخصوص تسریع در احداث سدهای خانم گلی و آجرلو شهرستان شاهین‎دژ و سد باروق در شهرستان میاندوآب و شروع عملیات اجرایی شبکه آبیاری و زهکشی واحدهای عمرانی (6)، (7) و (9) دشت زرینه‎رود.

ـ آقایان: اسدالله تابع نماینده محترم میاندوآب، شاهین‎دژ و تکاب و انور حبیب‎زاده‎بوکانی نماینده محترم بوکان به وزرای محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، جهادکشاورزی و کشور درخصوص تعیین خسارت و رسیدگی به وضعیت کشاورزان سبزیکـار در استان آذربایجان‎غربی و شهرستانهای بـوکـان و میاندوآب.

ـ آقای محمدمهدی مفتح نماینده محترم رزن به سرپرست محترم وزارت آموزش و پرورش (که قاعدتا! باید به رئیس‎جمهور باشد) درخصوص پرداخت‎حقوق مردادماه فرهنگیان‎شهرستان‎رزن.

ـ آقای بهمن محمدیاری نماینده محترم تالش، رضوانشهر و ماسال به وزیر محترم کشور درخصوص بررسی و اعلام دلایل افزایش تعداد غرق شدگان در دریای خزر.

ـ آقای حشمت‎الله فلاحت‎پیشه نماینده محترم اسلام‎آبادغرب و دالاهو به رئیس‎جمهور محترم درخصوص دستور تسریع در ساماندهی سیاستهای مقابله با زمین‎خواری در استان کرمانشاه باتوجه به ضعف دو وزارتخانه مسکن و شهرسازی و اطلاعات در این خصوص.

ـ آقایان: علی دیرباز، شهریار مشیری و محمد آشوری‎تازیانی نمایندگان محترم بندرعباس، حاجی‎آباد، قشم و ابوموسی، علی معلمی‎پور نماینده محترم میناب، رودان و جاسک و سیدعبدالله حسینی نماینده محترم بندرلنگه و بستک و کیش به وزیر محترم صنایع و معادن درخصوص رسیدگی به علت انتصاب عجولانه و شتابزده مدیر عامل دخانیات هرمزگان.

ـ آقایان: جعفرقلی راهب نماینده محترم تنکابن و رامسر، ایرج ندیمی نماینده‎محترم لاهیجان‎و سیاهکل، ابوالقاسم روحی نماینده محترم ساری، محمدعلی حیدری‎شلمانی نماینده محترم لنگرود، سیدمجتبی مؤدب‎پور نماینده محترم رشت، بهمن محمدیاری نماینده محترم تالش و خانم هاجر تحریری نماینده محترم رشت به رئیس‎جمهور محترم درخصوص دستور پرداخت حقوق و مزایای حدود هزار نفر از کارکنان سازمان و اداره کل چای شمال.

ـ آقایان: انوشیروان محسنی‎بندپی نماینده محترم نوشهر و چالوس، محمدحسن جمشیدی‎اردشیری نماینده محترم بهشهر، ابوالقاسم روحی و سیدحسن شجاعی‎کیاسری نمایندگان محترم ساری، حسینعلی قاسم‎زاده و علی‎اکبر ناصری نمایندگان محترم بابل، قربانعلی نعمت‎زاده و ولی رعیت نمایندگان محترم قائمشهر و سوادکوه و جویبار، احمد ناطق‎نوری نماینده محترم نور و محمود آباد، جعفرقلی راهب نماینده محترم تنکابن و رامسر، عزت‎الله یوسفیان‎ملا نماینده محترم آمل، حجت‎الله روحی‎سرخکلایی نماینده محترم بابلسر، هادی حقشناس نماینده محترم بندرانزلی… (ما از استان مازندارن دوتا روحی داریم، یکی روحی ساری و یکی هم روحی بابلسر هستند) به رئیس‎جمهور محترم درخصوص رسیدگی به علت حذف غیرعادلانه و تبعیض‎گونه دو نفر از کشتی‎گیران فرنگی‎کار مازندرانی از تیم ملی کشتی فرنگی اعزامی به مسابقات جهانی مجارستان.

ـ آقای مرتضی تمدن نماینده محترم شهرکرد به رئیس‎جمهور محترم درخصوص دستور تعیین تکلیف بیمه کشاورزان شهری همزمان با بیمه روستائیان کشور.

ـ آقایان: هادی حقشناس نماینده محترم بندرانزلی، انوشیران محسنی‎بندپی نماینده محترم نوشهر و چالوس و ناصر عاشوری نماینده‎ محترم فومـن و شفت به رئیس‎جمهور محترم درخصوص دستور رسیدگی به علت برخورد غیرمنصفانه و ناعادلانه با تیم فوتبال ملوان بندرانزلی و محروم ساختن تیم از چند بازی بدون تماشاچی.

ـ آقای سیدکاظم دلخوش‎اباتری نماینده محترم صومعه‎سرا به رئیس‎جمهور محترم درخصوص دستور تأمین تسهیلات نوسازی مسکن روستایی باتوجه به پیش‎نویس آیین‎نامه اجرایی بند «الف» تبصره (6) و بند «ک» تبصره (2) قانون بودجه سال 84 با گذشت بیش از چهارماه.

ـ آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل به رئیس‎جمهور محترم درخصوص دستور تسریع در اجرای دستورات اخیر درخصوص توقف انحلال سازمان چای و جلوگیری از بیکاری چند صد نفر، دستور تقویت بودجه سازمان صدا و سیما برای پوشش سیما در مناطق کوهستانی و تشکر از فعالیتهای اخیر سازمان در پوشش مباحث کابینه.

ـ آقایان: ایرج ندیمی و حسن زمانی نمایندگان محترم لاهیجان و سیاهکل و ملایر به رئیس‎جمهور محترم درخصوص دستور ارائه لوایح مرتبط با افزایش بودجه بیمه روستائیان، بیمه محصولات کشاورزی و بخشودگی جرایم وام سرمازدگی و خشکسالی.

ـ آقای حسن زمانی نماینده محترم ملایر به وزیر محترم کشور درخصوص اعلام علت عدم اقدام لازم درخصوص بخشدار ترک غربی به مرکزیت شهر ازندریان باتوجه به‎گذشت بیش از یکسال.

ـ آقای محمد دهقان نماینده محترم چناران و طرقبه به وزرای محترم کشور و مسکن و شهرسازی درخصوص رسیدگی به وضعیت روستای تاریخی «کنگ» و تسریع در بهسازی و اجرای طرحهای هادی در روستای مذکور.

ـ آقای علی زادسر نماینده محترم جیرفت و عنبرآباد به وزیر محترم امور خارجه درخصوص رسیدگی به پرونده خرید هواپیمای تشریفاتی و رسیدگی به دخالتهای دولت انگلیس و آمریکا در ناآرامیهای اخیر خوزستان و کردستان.

7 ـ تذکر آیین‎نامه‎ای آقایان: ایرج ندیمی و ولی ملکی نمایندگان محترم لاهیجان و مشکین‎شهر

رئیس ـ نمایندگانی که برای تذکر نوبت خواسته‎اند دعوت به سخنرانی بفرمایید با درخواست همیشگی که رعایت اختصار و آیین‎نامه است. آقای سبحانی‎نیا بفرمایید.

منشی (سبحانی‎نیا) ـ بسم‎ الله الرحمن الرحیم

اولین تذکر را جناب آقای ندیمی دارند، بفرمایید.

ایرج ندیمی ـ بسم‎ الله الرحمن الرحیم

من هم فوت جناب آقای زواره‎ای را تسلیت عرض می‎کنم.

در مورد مواد (121) و (98) تذکر دارم که ان‎شاءالله عرض می‎کنم بعد جناب آقای رئیس اگر توضیحی دارند ارائه بفرمایند. البته این تذکر من مربوط به کمیسیون مشترک آیین‎نامه هم هست، مسؤولیت مشترک هیأت رئیسه هم هست که طبیعتاً اگر خطابم به جناب آقای رئیس است منظورمان بقیه امور هم بوده.

در مورد رأی‎گیری که در مواد (121) آمده شما آنروز توضیح فرمودید اعدادی که بالا هست هیچ اثری در شناسایی افراد و رأی ندارد، اما برای من، لااقل برای کمیسیون آیین‎نامه جای این تذکر می‎ماند که اگر فایده‎ نداشت چرا ذکر شد، چرا چاپ شد؟ اگر پاکتها شناسایی نشدند که حتماً اینطوری است واقعاً آیا برای مخفی بودن رأی و جلوگیری از شناسایی آراء و آزادی عمل نماینده بهتر نبود اداره کل قوانین یا هر جای دیگری، مثل روال سابق فقط آن شماره ذیل را می‎گذاشت و شماره صدر را نمی‎گذاشت، توضیح اینکه ممکن است هیأت رئیسه متوجه نشود ولی همسایه‎ها که متوجه می‎شوند، ممکن است آن گیرنده رأی متوجه نشود ولی موارد زیادی مثلاً خود بنده (البته رأی‎هایم سفید بود) فرض کنید در آن بالا که در شمارش رأی بودم مجبور شدم آراء خودم را به افراد بدهم، کنترل سریال بنوعی ممکن بود.

بنابراین من حداقل از کمیسیون آیین‎نامه می‎خواهم که صراحت بیشتری به این بدهد که در آینده ما اصلاً هیچ علامتی بر روی اوراق سفید، کبود و مانند آن نداشته باشیم که بتوانند بنوعی آن آزادی عمل نماینده را بهرصورت از بین ببرند.

دومین مورد در مورد ماده (98) است. من علی‎رغم اینکه نمی‎خواهم به اصل رأی‎گیری خدشه وارد بکنم اما واقعاً هنوز قانع نشده‎ام که به این متن با همین شرایطی که گفته شده است عمل شده است یا نه؟ در این ماده صراحتاً بر چند موضوع اصرار است، تشخیص عده حضار با استفاده از تابلو است که در اول هر جلسه و قبل از اخذ آراء (یعنی این چیزی که الان اینجا مهم است من این قسمت اخیر را مورد توجه قرار دادم) قبل از اخذ آراء بوسیله رئیس جلسه باید اعلام شود، یعنی چه؟ یعنی ما اگر مثلاً (284) رأی را می‎خواستیم اعلام بکنیم، هرچند که ممکن است بفرمایید آقا! اینها امضاء گرفته شده، اینها کارت توزیع شده، ما می‎گوییم آقا! اینجا صراحت آیین‎نامه این است که قبل از اخذ آراء یعنی اصلاً نگفته که ملاکهای دیگری است یا تابلو یا رئیس آنهم قبل از اخذ آراء. خواهش می‎کنم باوجود اینکه من حالا نمی‎خواهم خدشه‎ای روی مسایل اجراء بکنم خودم هم در یکی، دو مورد هم همانطور که شما آنروز فرمودید در دو، سه مورد از شمارش آراء بودم، البته مربوط به آن وزرایی نبوده که مطرح بوده ولی در

عین‎حال می‎گوییم که ظاهراً آیین‎نامه یا مشکل توضیح یا تفسیر دارد یا اینکه صراحت آن اقناع نمی‎کند بعضی از توضیحاتی که دوستان داده‎اند.

آخرین نکته‎ای که عرض می‎کنم برای رأی‎گیریهای آینده است. آیا شما همچنان به آن موضوع خرد جمعی برای چهار وزیر و بودجه معتقدید؟ یعنی ما باید نصف‎شب بیاییم، ثبت‎نام کنیم یا همان یکساعت است؟ لطفاً این را تصریح بکنید که دوباره سه، چهار نفر کل لیست را مصادره نکنند؟ والسلام

رئیس ـ خیلی متشکر، اینکه روی‎برگه‎های رأی یک شماره‎ای حک شده بهیچوجه بمعنای خدشه در مخفی بودن آراء نیست. اینها یک نکته‎هایی است که در اثر تجربه طولانی در اداره قوانین بدست آمده، فایده آن این است که اگر فرضاً کسی یا کسانی در یک گلدان، هم رأی سفید و هم رأی کبود و هم رأی زرد را بیندازند و بعداً جمع آراء از تعداد کل نمایندگان بیشتر بشود با ملاحظه آرایی که یک شماره دارد معلوم می‎شود که اینها مربوط به یکنفر بوده و این اشکال پیش نمی‎آید که در مجلس مثلاً (284) نفر هستند چطور در این گلدان (300) رأی است؟ فایده آن این است و بهیچوجه آن معنا از آن فهمیده نمی‎شود. حالا ممکن است شما هم آقای ندیمی! باز یک نظری داشته باشید…  (ندیمی ـ اگر این می‎خواست بشود به ما شمارش‎گرها اعلام می‎کردید) ما که الان نمی‎توانیم با هم اینجا صحبت بکنیم، شما فرمایشتان را کردید من گوش کردم، ممکن است حالا شما باز یک نقدی هم به عرض من داشته باشید عیبی ندارد به اداره قوانین مراجعه کنید، در کمیسیون مشترک هم که خودتان ظاهراً در کمیسیون آیین‎نامه هم تشریف داشتید حالا به کمیسیون بفرمایید اگر باز هم احتیاج به حک و اصلاح دارد اصلاح کنید. غرضم این است که فعلاً فایده این، این است.

در مورد تعداد نمایندگان هم در قبل از رأی‎گیری بنده از همکاران جلو در ورودی سؤال کردم، آنها عدد (284) نفر را گفتند. همان موقع تقریباً رأی‎گیری شروع شده بود که معلوم شد (284) نفر کارت گرفته‎اند و امضاء داده‎اند. (10) نفر که بدون کارت آمده بودند اسامی آنها داده شد که خوانده شد، این (10) نفر با آن (274) نفر (284) نفر شد هیچ شبهه‎ای باقی نماند. بهرحال از همکاری همه نمایندگان و مخصوصاً آندسته از دوستانی که از همه فراکسیونها و استانها تشریف آوردند و در شمارش آراء با منشیان همکاری و نظارت کردند تشکر می‎کنم. تذکر بعدی را بفرمایید.

منشی (سبحانی‎نیا) ـ جناب آقای ملکی بفرمایید.

ولی ملکی ـ بنام خدا

آقای رئیس! تذکر من براسـاس بند (11) مـاده (23) آیین‎نـامه می‎باشد. استفاده از بیت‎المال و تخصص افراد جزء شعارهایی است که همه به آن اعتقاد داریم.

سؤال من این است که آیا وقت نمایندگان چقدر ارزش دارد و شأن و منزلت آنها کجاست، جایگاه آنها در کجا قرار دارد؟

آقای رئیس! من از بابت دوندگی خودم نمی‎گویم که پنج ماه است برای اصلاح فقط یک عدد دندان دوندگی کردم. این دردی است که حتماً اغلب نمایندگان دارند ولی شاید به لحاظ ملاحظات مطرح نمی‎کنند و یا خیلی‎ از آنها گرفتار نشده‎اند.

درمانگاه مجلس بویژه بخش دندانپزشکی تجهیزات بالایی دارد، دندانپزشکان حاذقی هم آنجا هستند، ولی وقتی که مراجعه می‎شود بلحاظ عدم برنامه‎ریزی صحیح… (رئیس ـ حالا آقای ملکی! این را جداگانه به ما بگویید) آقای رئیس! اجازه بدهید عرضم را بگویم از اینجا حق من است که بگویم و دیگران هم قطعاً گرفتار این مسأله هستند. شما همین الان نفر بفرستید تمامی داندانپزشکان یک‎هفته در مرخصی هستند، وقتی که بنده در دفعات قبل و دیروز و این هفته تحقیق کردم، می‎گویند یک سمیناری وجود دارد، برای یک‎هفته همه آنها رفتند، هیچ ایرادی هم ندارد، ولی شما بروید همان درمانگاه شهید منتظری که ما چندین بار رفتیم، صف ایستادیم، آقای رئیس! ما برای پول آن مطرح نمی‎کنیم، وقتمان را مطرح می‎کنیم، شما در اینجا امکانات گذاشتید، تجهیزات هست، دکتر هست، دیروز با رئیس درمانگاه صحبت کردم، گفت ما پیشنهاد دادیم که (40) درصد از این هزینه‎ها را نمایندگان بپردازند یا برای پزشکان داده بشود تا این مشکل حل بشود، اینها با انگیزه کار نمی‎کنند، امکانات در آنجا خاک می‎خورد و ما هم وقتمان گرفته می‎شود، متشکرم.

رئیس ـ خیلی ممنون، حالا چون ایشان این موضوع را مطرح کرد من استفاده و عرض می‎کنم بنده اصولاً با این کارها مخالف هستم، اینکه هر دستگاه دولتی بیاید برای خودش چند صد میلیون تومان بدهد یک تشکیلات داندانپزشکی درست کند، لابد یک تشکیلات چشم پزشکی هم با چند صد میلیون تومان در کنارش باید درست بشود، یک تشکیلات گوش و حلق و بینی هم درست بشود، آقا! معنی ندارد، بنده فرصت بکنم در این درمانگاه دندانپزشکی را روی مردم این محله باز می‎کنم و از این پولی که از بیت‎المال صرف این همه تجهیزات شده و آن نیروی انسانی که اینجاست برای استفاده عموم، برای خدمت به عموم استفاده می‎کنم و این یکی از عیب‎های بسیاری از دستگاههای ماست که هر دستگاه دولتی می‎رود از بیت‎المال برای رفع حوایج کارمندان خودش یک تشکیلات مستقل علم می‎کند، ریشه این اشکالات از آنجاست، تازه بسیاری هم اصلاً این کاری که در مجلس شده را قبول ندارند، بیرون می‎روند، به دندانپزشک خودشان مراجعه می‎کنند و بعد صورتحساب می‎آورند.

حالا بنده از شما خواهش می‎کنم به آقای دکتر ریاض که دندانپزشک است فعلاً برای درد دندان فوریتان مراجعه کنید که همکار خودمان هم هست و با شما نهایت دوستی دارد تا ما آن اصل درمانگاه را بررسی بکنیم. نفر بعد را دعوت بفرمایید.

منشی (سبحانی‎‎نیا) ـ نفر بعد جناب آقای پیرمؤذن هستند، بفرماییـد.

نورالدین پیرمؤذن ـ بسم الله الرحمن الرحیم

جناب آقای عادل! «اعْدِلُوا هُوَ أَقْرَبُ لِلتَّقْوی‏» تذکر بنده مبنی بر مواد (17)، (101)، (122)، (124) و (125) آیین‎نامه داخلی مبنی بر رعایت بیطرفی کامل حضرت‎عالی در حفظ نظم جلسات، شمارش عده حاضر در جلسه و کیفیت رأی‎گیری است.

البته من روز چهارشنبه آخر وقت درخواست تذکر دادم که اجازه داده نشد.

آقای دکتر! دفاع ما فقط از کیفیت جلسات، دفاع از جایگاه مجلس است، هیچگونه قصد و غرضی در این تذکر نیست. حضرت‎عالی در مجلس ششم تشریف داشتید، خوشبختانه دومین دوره است که تجربه‎تان هم کافی است. براساس ماده (98) وقتی که شروع به رأی‎گیری می‎شود، مخصوصاً رأی‎گیری برای کابینه و یک رأی‎گیری سرنوشت ساز که تأکید شده بایستی رأی مخفی باشد، هم تابلو و هم آنچه که گفته شد از (275) بالاتر نرفت و وقتی هم که آراء شمرده شد مشخص شد که یکی از وزراء، وزیر علوم اصلاً رأی نیاورده تا اینکه بعد آن پشت دیدیم که بله، من خودم جزو ناظرین بودم، یک آقایی یک رأیی را آورد آنجا انداخت، گفتم این دست شما چکار می‎کند؟ گفت برای یکی از نمایندگان است، گفتم که دست شما نمی‎تواند باشد، نماینده بایستی به گلدان بریزد، بعد آخرسر قرار شد که این (284) بشود.

صورت مذاکرات را هم چک کردیم، شما در همان دوره قبل هم آقای کروبی وقتی اعلام می‎کرد حاضرین در جلسه فلان عدد است، قضاوت هم براساس آن عدد خاصی است که رئیس مجلس اعلام‎می‎کند، حالا کسانیکه آمدند، کسانیکه رفتند، کسانیکه کارت زدند، بالاخره امضاء گرفته شد، شما می‎توانستید چند لحظه صبر کنید، آنهایی که با امضاء شما به آنها (برگه) رأی دادید ‎شمارش می‎کردید تا این رأی‎گیری به این شکلی که اتفاق افتاد…

آن روز آقای… یکی از اعضای هیأت رئیسه سخنرانی داشت، یک نامه به او دادند، ایشان گفت که من نمی‎دانم این نامه را از کجا آوردند روی تریبون گذاشتند، گفتم آقای عضو هیأت رئیسه خیلی واضح است، از چهار طرف اینجا فیلمبرداری می‎شود، همه‎چیز روشن است، شما به آن اطاق پشت بروید، در آنجا مشخص می‎شود که این کاغذ را چه کسی آورد و آنجا گذاشت و کدام نماینده داد و مشخص شد، یعنی شما دوباره برگردید واقعاً شما را من می‎خواهم آدم‎عادلی باشیدو حیف است که براساس آن آیین‎نامه عمل نشود و بیطرفی را رعایت نکنید، جایگاه مجلس را پایین بکشید.

خواهش می‎کنم شما خودتان هیأتی را مشخص بکنید، گردش کار رأی‎گیری برای وزیر علوم را یکبار بررسی بکنید، همه‎چیز روشن است، اگر احساس کردید واقعاً این مخدوش است صادقانه اعلام بکنید و واقعاً جایگاه با عظمت مجلس را به پای یک وزیر یا یک رأی‎گیری خدشه‎دار نکنید، متشکرم.

رئیس ـ مطمئن باشید هیچ امر شبهه‎ناکی اتفاق نیفتاده، کاملاً مسلم بوده که تعداد حاضران (284) نفر بوده، قطعی بودن این عدد از آنجاست که (284) پاکت حاوی کارت بین نمایندگان توزیع شده و هر کدام جلو اسم خودشان را امضاء کردند. (274) نفر کارت زدند، (10) نفر هم که اسم آنها را خواندم و خودشان در مجلس حاضر بودند کارتشان را آن روز همراه خود نیاورده بودند.

من از جناب‎عالی خواهش می‎کنم بهیچوجه این‎نوع مسایلی را که واقعاً به شأن و منزلت مجلس لطمه می‎زند وارد نکنید، با آن نظارتی که در شمارش آراء شد هیچ شبهه‎ای وجود ندارد، این هم رسم است، خودتان هم در مجلس قبل بودید، گاهی یک نماینده موقعی که گلدان از جلو ایشان عبور می‎کند رأی خود را نمی‎اندازد، بعداً با عجله می‎آید رأی خود را ملحق می‎کند به آرای موجود در گلدان یا اینکه به این کارمندان اداره می‎گوید این رأی را هم من یادم رفت مثلاً برای وزیر قبلی بدهم، اینرا شما ببرید آنجا داخل‎گلدان بیندازید، از این اتفاقات همیشه می‎افتد. ما هم تا وقتیکه آراء را اعلام نکردیم و شمارش‎‎قطعی نشده می‎پذیریم و این امرطبیعی است، من خواهش‎می‎کنم که در کار متین و منطقی که در هفته گذشته انجام شد دوستان بهیچوجه شبهه نکنند، اعلام می‎کنم که رأی‎مثبت مجلس به وزیرعلوم هم‎مانند سایر وزرایی‎که رأی آوردند قطعی‎است و ایشان وزیر هستند و به  مسؤولیتهایشان ان‎شاءالله عمل می‎کنند. نفر بعد را دعوت بفرمایید.

منشی (سبحانی‎‎نیا) ـ نفر بعد جناب آقای سادات‎موسوی  هستند، بفرمایید.

سیدمحمدجعفر سادات‎موسوی ـ بسم الله الرحمن الرحیم

جناب آقای رئیس! بند (11) ماده (23)، به اصطلاح شما همان ماده و بند کذایی که می‎فرمایید. عبارت حفظ شأن و منزلت و اقتدار مجلس که عبارت «حفظ» را آورده، نه رعایت «حفظ» یعنی هیأت رئیسه و ریاست مجلس بعنوان حافظ و مدافع باشد، یعنی اگر جایی تخلفی هست از راههای مناسب و تذکرات لازم را حفظ کند، رعایت را حفظ کند، کسانی را که رعایت شأن و منزلت و اقتدار مجلس را ندارند.

در این چند روز بعد از رأی اعتماد به هیأت وزیران و وزیران محترم دولت آقای احمدی‎نژاد، مذاکرات، مصاحبات و بحثهایی که پیش آمد برخی دال بر این بود و اکثراً بر تحلیلهایی که اقتدار مجلس، آزادی مجلس، توان و بیطرفی مجلس را نشان می‎داد و موجب شأن و منزلت مجلس، در دنیا و در داخل بود.

متأسفانه برخی از همکاران رأی نیاوردن برخی از وزراء را استناد دادند یا منتسب کردند به اقتدار مافیای آن وزارتخانه که این در شأن مجلس و منافات با حفظ شؤونات و اقتدار مجلس دارد. لذا از حضرت‎عالی استدعا دارم که درخصوص اینگونه اظهارات و کسانی که اینگونه اظهارات را دارند حداقل تذکری ولو شفاهی و خصوصی به آنها داده بشود که این اقتدار مجلس و شأن و منزلت نمایندگان را زیر سؤال می‎برد و مناسب نیست، خیلی متشکرم.

رئیس ـ خیلی ممنون، همان شب بعد از رأی‎گیری بنده در جمع خبرنگاران شرکت کردم، یکی از خبرنگاران گفت می‎گویند علت اینکه بعضی از وزرای پیشنهادی رأی نیاوردند همین مافیای قدرت و ثروت بوده، حالا من نمی‎دانم این اصطلاحات چه معنایی دارد و این که می‎گویند به چه کسی برمی‎گشته، بهرحال از همین حرفها، بنده به آن خبرنگار گفتم هر کاری مجلس بکند می‎شود از این حرفها بدنبال آن آورد، اگر مجلس به همه وزرای پیشنهادی رأی می‎داد یک تفسیر دیگر می‎کردند، حالا که مجلس به وظیفه خودش عمل کرده و بطور طبیعی چند وزیر پیشنهادی هم رأی نیاوردند یک حرف دیگر می‎زند.

من از شما آقای سادات‎موسوی و از همه نمایندگان محترم خواهش می‎کنم خیلی به این حرفهای شاذ و نادر که جزو بداخلاقیهای عالم سیاست هست توجه نکنید، همان مسیر منطقی و اخلاقی و عادلانه و عاقلانه‎ای که مجلس هفتم از آغاز کار خودش در پیش گرفته، آنرا ادامه بدهید و ادامه بدهیم و مطمئن باشید با استمرار این روش ما در جامعه هم اثر خواهیم گذاشت، آنچنان که تا کنون هم این روش ما مؤثر بوده و از اینطور حرف و سخنها هم کمتر خواهد شد. نفر بعدی را دعوت بفرمایید.

منشی (سبحانی‎‎نیـا) ـ نفـر بعـد آقای گرامی‎مقدم هستنـد، بفرماییـد.

اسماعیل گرامی‎مقدم ـ بسم الله الرحمن الرحیم

جناب آقای رئیس! ما هم عین شما اعتقادمان بر این است که می‎بایستی شأن و منزلت مجلس در هر شرایطی حفظ بشود. من مواد (182)، (98) و (127) را خدمت جناب‎عالی تذکر دارم. در بحث اول ماده (182) اگر حضرت‎عالی در روز رأی‎گیری یعنی روز چهارشنبه اجازه می‎فرمودید که ما تذکرات را می‎دادیم و سپس شما ابهامات را رفع می‎کردید شاید امروز ما هم به این نتیجه نمی‎رسیدیم که این تذکر را برای رفع ابهامات بدهیم.

در ماده (127) صراحت دارد که به مجرد اعلام اخذ رأی توسط رئیس جلسه تعداد نمایندگان حاضر در جلسه به استناد دستگاه شمارش‎گر اعلام و بلافاصله اخذ رأی بعمل می‎آید و الی آخر.

اگر مشروح مذاکرات را ما مجدداً یکبار دیگر بازنگری کنیم در آن مشخص شده که کاملاً شما اعلام می‎فرمایید که منشیان آخرین وضعیت را به من اعلام کنند و اگر کسی کارت نزده اضافه کنند و معمول هم این بوده، من خودم چندین‎بار کارت را همراه نیاورده‎ام، ولی به منشیانی که ناظر بر قضیه و مسؤولیت این کار را دارند اعلام کردم و آنها عدد را افزایش دادند. این عدد طبق این ماده (127) قبل از رأی‎گیری باید اعلام می‎شد و من چون یکی از ناظرین در صندوق یا گلدان وزارت‎ بازرگانی و سپس وزارت علوم، دقیقاً اینرا خودم ناظر بودم که اعلام کردند ایشان رأی نیاورده. مجدداً من خودم اصرار کردم که باز شماری بشود، در باز شماری هم طبق (274) نفر چون من دیگر آراء را اعلام نمی‎کنم، اینجا دارم (بعد حضوری خدمتتان می‎گویم) باز هم ایشان رأی نیاورده بودند. من برگشتم تا پایین گلویی خنک بکنم دیدم که آراء شده (284) نفر، اگر شما می‎گویید این (10) نفر هم که اضافه شده و (284) نفر شده چرا این در بقیه آراء و گلدانها مستتر نیست و در بعضی از آنها (282) نفر، (276) نفر و خواهشم این است که پیشنهادی که جناب آقای پیرمؤذن و خیلی از نمایندگان محترم دادند قابل بررسی است، من عذرخواهی می‎کنم، تشکر می‎کنم.

رئیس ـ مجدداً به جهت اینکه نه تنها حفظ شأن و منزلت مجلس مطرح است، بلکه حفظ و شأن وزراء هم مطرح است، خدمت شما عرض می‎کنم بهیچوجه شبهه نکنید، هم تعداد نمایندگان قطعی است که (284) نفر بوده، هم رأی شماری، مخصوصاً برای وزیر مورد نظر شما چند بار انجام شد، چون رأی ایشان نزدیک به مرز حد نصاب بود و خوشبختانه از همه گروهها و جریانات سیاسی مجلس هم نظارت داشتند، مسلم شد که ایشان رأی آوردند و از جناب‎عالی و سایر نمایندگان مصرانه درخواست می‎کنم که اینطور شبهه‎ها را مطرح نفرمایید. ملت ما مطمئن باشد که رأی‎گیری عادلانه و بر طبق آیین‎نامه و صحیح صورت گرفته. نفر بعد را دعوت بفرمایید.

منشی (سبحانی‎نیا) ـ نفر بعد آقای رضایی هستند، بفرمایید.

رضایی‎میرقائد ـ من منصرف شدم.

رئیس ـ نفر آخر، اجازه بدهید که دیگر همان شش‎نفرمان را رعایت کنیم. صحبت نمی‎کنند، خیلی متشکر. از دوستانی که تقاضای تذکر کردند عذرخواهی می‎کنم، اجازه بدهید که وارد دستور بشویم.

8 ـ تصویب استعفای آقای سیداحمد موسوی نماینده محترم اهـواز

رئیس ـ دستور جلسه را مطرح بفرمایید.

منشی (حاجی‎بابایی) ـ اولین دستور بررسی تقاضای استعفای آقای سیداحمد موسوی است.

رئیس ـ درخواست آقای سیداحمد موسوی را قرائت بفرمایید.

منشی (حاجی‎بابایی) ـ ریاست محترم مجلس شورای اسلامی

جناب آقای دکتر حدادعادل

با سلام

نظر به دعوت ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران جناب آقای دکتر ‎احمدی‎نژاد از اینجانب جهت تصدی حوزه معاونت حقوقی و امور مجلس ریاست جمهوری، طبق ماده (92) آیین‎نامه داخلی مجلس استعفای خود را از سمت نمایندگی تقدیم می‎دارم.

خواهشمند است دستور فرمایید این درخواست در دستور کار مجلس قرار گیرد تا ان‎شاءالله مجلس نظر خود را در خصوص استعفای اینجانب جهت تصدی مسؤولیت فوق اعلام فرمایند.

برادر شما دکتر سید‎احمد موسوی ـ نماینده مردم اهواز همکاران عنایت بکنند با توجه به مواد آیین‎نامه داخلی نماینده‎ای که استعفاء می‎دهد می‎تواند (30) دقیقه خود یا کسی که او تعیین می‎کند صحبت بکند، (30) دقیقه هم مخالف یا مخالفین صحبت می‎کنند. بنابراین کسی که نفر اول مخالف اسم نوشته می‎تواند (30) دقیقه صحبت کند، اگر کمتر صحبت کند نفر بعدی صحبت می‎کند یا می‎تواند وقتشان را به نفرات بعدی بدهد. بنابراین اول خود آقای سید‎احمد موسوی یا کسی که او تعیین می‎کند باید موضوع را مطرح کنند. آقای محبی‎نیا کسانی که هستند دعوت بفرمایید.

منشی (محبی‎نیا) ـ وقت جناب آقای سیداحمد موسوی بین سه نفر از دوستان تقسیم شده که بترتیب صحبت می‎فرمایند. جناب آقای سودانی بفرمایید.

ناصر سودانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم

ضمن تشکر از جناب آقای موسوی که بخشی از وقتشان را در اختیار بنده قرار دادند. خداوند تبارک و تعالی را شاکریم که در مجلس همکارانی توانمند و با کفایت فراوانی وجود دارند که همواره از آنان به شایستگی یاد می‎شود و به این دلیل در معرض گزینش و انتخاب شدن برای مسؤولیتهای کلیدی قرار دارند، بویژه در گزینش بسیار حساس و خطیر کابینه آقای احمدی‎نژاد که عزیزان متعددی کاندیدا بودند، اما بدلیل حساسیت رسالت نمایندگی و اهمیت آن بنظر می‎رسد که سعی شده از حداقل نمایندگان برای پذیرش مسؤولیت در کابینه بهره گرفته شود، نهایتاً به سه نفر از عزیزان در حوزه سیاسی، اقتصادی و حقوقی رسیدند که آقای دکتر سیداحمد‎ موسوی یکی از همکاران محترم است که البته دو نفر هم از عزیزان رأی اعتماد را گرفتند، جا دارد ما از حسن انتخاب آقای دکتر احمدی‎نژاد اولاً سپاسگزاری و تشکر کنیم، ثانیاً از ایثار آقای سیداحمد موسوی، چرا که به زعم برخی از عزیزان، همکاران گرامی، عضویت در هیأت رئیسه مجلس شأن و جایگاه برجسته و حساسی است، ولی بدلایل ذیل آقای موسوی پذیرفتند که مانند یک سرباز برای نظام اسلامی هر جا که ضرورت اقتضاء کند انجام وظیفه نماید.

دلیل اول: ایشان یک روحانی هستند، وجود روحانی در کابینه یک قوت است، آن هم روحانی که سابقه فقهی و حقوقی و درس خارج فقه و اصول را در قم نزد آیت‎الله جوادی آملی، آیت‎الله آقامیرزاجواد تبریزی، همچنین‎ محضر مبارک مقام ‎معظم‎ رهبری و آیت‎الله مرحوم خاتم یزدی تلمذ کردند، پس حوزوی هستند و خلأ روحانی، آن هم سید را در مجموعه روحانیون معزز دیگر می‎توانند پر بکنند.

دلیل دوم، آقای موسوی دکترای حقوق خصوصی را دارند، این تخصص بسیار مناسب مسؤولیت جدید است، شاید اولین روحانی دارای دکترای حقوق خصوصی در طول تاریخ (27) ساله که معاونت حقوقی را عهده‎دار بشوند. پس دانشگاهی و صاحب تألیفات حقوقی در کنار تدریس در دانشگاهها، حوز‎وی و دانشگاهی هستند.

دلیل سوم، آقای سید‎احمد موسوی سه دوره نماینده بودند، دقیقاً با دغدغه‎های نمایندگان و مسایل حوزه‎های انتخابیه و نیز با امور مرتبط با اداری کشور، با قوتها، ضعفها، موفقیتها و کاستی‎ها آشنایی نزدیک و تنگاتنگ دارند، علی‎الخصوص دو بار برای عضویت در هیأت‎رئیسه مورد اعتماد نمایندگان قرار گرفتند و از این جهت دقیقاً می‎توانند حلقه وصل مناسبی بین مجلس و دولت باشند. درواقع ایشان به نمایندگی از تک‎تک ما نمایندگان در دولت حضور حقوقی و حضور مجلسی خواهند داشت، در همین زمینه لوایحی که در پیش رو است برای تنظیم آن ایشان یک نقطه قوت بشمار می‎آیند. شیوه‎ها و روشها، ساز و کارها و مشورتهای اولیه مورد نیاز و جرح و تعدیلها را بخوبی می‎توانند انجام دهند، از این نظر مفید حال قوه مقننه و همچنین قوه مجریه و صرفه‎جویی در وقت خواهند بود، چرا که پختگی لازم در تنظیم لوایح بیشتر از گذشته می‎تواند صورت بگیرد. یک آشنای با مجلس و با شیوه قانونگذاری در دولت، اتفاقاً این مورد نیاز ماست و باز از حسن انتخاب باید تشکر کرد.

4 ـ آقای موسوی روحانی جوان، خوشفکر، خوش‎چهره (اگر آقای خوش‎چهره اجازه بدهند) اجازه بدهید بگویم خوش‎سیما، با حوصله، خونگرم و با جذبه، می‎تواند برخی از نگرانیها و یا مسایلی که ممکن است در آینده اتفاق بیفتد را حل کند. علاقه‎ای که نمایندگان به ایشان دارند و ارتباطی که ایشان با نمایندگان دارند بخوبی می‎تواند نمایندگان را به آقای رئیس‎جمهور وصل کنند و یا مسایل آنان را به سرعت به سمع ایشان برسانند.

5 ـ سابقه‎ای که ایشان در مدیریتهای کشوری داشته‎اند، نمایندگی ولی‎فقیه در عقیدتی‎سیاسی نیروی هوایی ارتش جمهوری اسلامی ایران، معاونت سیاسی امنیتی استانداری قم و امثال آن که تجارب اجرایی به حساب می‎آید. اعتمادی که بزرگان نظام به ایشان داشته و دارند می‎توانند در مسایل کشور مشاوری امین و مجرب و مورد اطمینان انجام وظیفه کنند.

6 ـ آقای موسوی رزمنده جانباز از مناطق محروم و از خوزستان قهرمان که (18) نماینده در مجلس حضور دارند، ایشان به نمایندگی از این (18) نماینده و بقیه نمایندگان در کنار دو عزیز بزرگوار در کابینه حضوری ان‎شاءالله موفق خواهند داشت، این استان هم (البته استان خوزستان) این انتظار را داشته و دارد که حضور پررنگتری را در کابینه داشته باشد.

رویکردی که به طبقه شهرستانی و استانها باید از سوی آقای احمدی‎نژاد صورت بگیرد. گرچه برای بنده بعنوان همکار ایشان در حوزه انتخابیه شهرستان اهواز سخت است که همراهی ایشان را در سنگر مجلس از دست می‎دهم، اما ان‎شاءالله با لطف الهی و عنایات امام زمان تا مرحله میاندوره‎ای که همزمان با انتخابات مجلس خبرگان صورت خواهد گرفت امیدواریم شخصی شایسته و سربازی برای نظام اسلامی و خدومی صادق برای مردم و همکاری قابل برای مجلس برگزیده شود. اما در طول این مدت بار سنگین را امیدواریم هم بنده و هم همکار و نماینده محترم دیگر جناب آقای زنگنه، ان‎شاءالله بتوانیم این بار را بردوش بکشیم. بهرحال با این دلایل ما احساس می‎کنیم یکی از نقاط قوت انتخاب آقای احمدی‎نژاد این مطلب است و هدیه این مجلس به دولت کریمه ایشان خواهند داد. والسلام علیکم و رحمه‎الله و برکاته

رئیس ـ خیلی متشکر، اگر کس دیگری می‎خواهد صحبت کند دعوت بفرمایید.

منشی (محبی‎نیا) ـ نفر بعد آقای کوهکن هستند، بفرمایید.

محسن کوهکن‎ریزی ـ بسم الله الرحمن الرحیم

عزیزان همکار استعفاء دادن نماینده در گذشته هم سابقه داشته، منتها عزیزان توجه می‎کردند اگر عزیزی که استعفاء می‎داده در شرایطی بوده که جایگاه بعدی امکان خدمت بیشتر به کشور و نظام را فراهم می‎کرده معمولاً رأی می‎دادند که فرد بهرجهت بتواند خدمت بیشتری را بکند.

ببینید! جایگاهی ‎که حجت‎السلام ‎والمسلمین جناب آقای دکتر سیداحمد موسوی می‎خواهند تشریف ببرند کجاست؟ معاون حقوقی و پارلمانی آقای رئیس‎جمهور اگر چند ویژگی داشته باشد امکان تعامل خوب مجلس با دولت و بالعکس فراهم می‎شود. دوستان! اولین مطلب این است، فردی که برای این پست درنظر گرفته می‎شود حداقل یک دوره چهارساله سابقه کار در مجلس را داشته باشد، چون عزیزانی که در مجلس تشریف دارید می‎دانید، مجلس بهرجهت یک‎چارچوبی داردکه اگر کسی چهارسال نشسته‎ باشد، بحثهای مربوط به کمیسیونها، دفاع از حقوق نمایندگی، تذکرات، انتظارات‎بحقی‎که ازدستگاههای‎اجرایی‎دارد، اگرخود فرد…

عبداللهی ـ تذکر دارم.

رئیس ـ آقای عبداللهی تذکر دارند، بفرمایید.

رضا عبداللهی ـ بسم الله الرحمن الرحیم

جناب آقای دکتر! تذکر من ماده (94) است: «بررسی تقاضای استعفاء بدین ترتیب خواهد بود که ابتداء تقاضای استعفاء قرائت شده و سپس شخص متقاضی استعفاء یا نماینده دیگر به تعیین او تقاضای دفاع خواهد نمود…». آقای دکتر! نماینده دیگر صحبت کردند، ضمن احترامی که به آقای کوهکن قائل هستم و ایشان را دوست داریم فکر می‎کنم که یکنفر می‎تواند صحبت بکند و آن هم صحبت کرد. «شخص متقاضی استعفاء یا نماینده‎ دیگر» نگفته نمایندگان یا دو نفر نگفته که جناب آقای کوهکن به زحمت افتـادنـد.

رئیس ـ من تذکر شما را وارد می‎دانم، چون روز قبل هم جایی که گفته بود نماینده دیگر، ما معنی مفرد از آن استنباط کردیم، دیگر صحیح نیست که یک جا وقتی می‎گویند نماینده دیگر به معنای جنس نماینده بگیریم که اجازه بیش از یکنفر هم بدهد، یکجایی به یک نفر تأکید کنیم. بنابراین می‎توانیم از آقای کوهکن خواهش کنیم که نطقشان را قطع کنند. البته آقای عبداللهی! یک قرینه‎ای هست که مخالف را به یکنفر محدود نکرده، ادامه همین ماده (94) گفته مخالف یا مخالفین که آنجا جمع بسته، ولی شاید شما بگویید که آن برای مخالفین است، یعنی ما الان با یک ماده‎ای روبرو هستیم که تفسیر می‎کنیم، خود نماینده توضیح می‎دهد، موافق یکنفر است، ولی مخالف چند نفر هستند، این هم چون از متن بر‎می‎آید بنابراین ما همان روش خودمان را که تقید به نص آیین‎نامه است ادامه می‎دهیم. از آقای کوهکن هم عذر خواهی می‎کنم و از نمایندگانی هم که خواستند صحبت بکنند عذرخواهی می‎کنم، برای اینکه دوگانگی در تفسیر پیش نیاید ما به یک نفر اکتفاء می‎کنیم، حالا خود آقای موسوی صحبت کردند؟ (حاجی‎بابایی ـ گفته یا خودش یا یک نفر) «سپس شخص متقاضی استعفاء یا نماینده دیگر به تعیین او تقاضای دفاع خواهد نمود». پس همان دفاع آقای سودانی را بپذیرید و سراغ مخالف برویم. باتوجه به اینکه آقای سودانی وقتشان را به کس دیگری داده بودند‏، حالا هم منع آیین‎نامه‎ای دارد‏، اگر مطلبی دارند که بخاطر نفر دیگر و رعایت وقت نگفته‎اند می‎توانند تشریف بیاورند و از نیمساعتی که در آیین‎نامه مقرر شده استفاده کنند‏، اگر هم نه که دیگر احتیاجی نیست. البته شما می‎توانید تشریف بیاورید و صحبت کنید. ایشان چون می‎خواستند بقیه وقت را به فرد دیگری بدهند که صحبت کند‏، حالا خودشان می‎توانند صحبت کنند‏، بفرمایید.

ناصر سودانی ـ بنده رئوس مطالب را تقدیم عزیزان کردم. از معاون امور مجلس رئیس‎جمهور بالاخره چه انتظاری می‎رود؟ احساس من این است آن انتظاری که نمایندگان دارند‏، آقای موسوی خیلی براحتی می‎توانند برآورده کنند. امکان پیگیری خواسته‎ها و مطالبات نمایندگان را بشکل دقیق‏، حقوقی و علمی خواهند داشت و همینطور برای اقناع نمایندگان نسبت به اهداف دولت می‎توانند پل ارتباطی باشند.

چون اشاره شد آقای موسوی دو دوره بیشتر نبودند‏، نه‏، ایشان هم در دوره سوم و هم در دوره چهارم و هم در دوره هفتم سابقه نمایندگی داشتند و دارند که سه دوره اشاره شد.

البته معاونت سیاسی ایشان در استانداری یک امتیاز برجسته‎ای است که قدرت اجرایی ایشان را در سطح ملی به نمایش گذاشته و این امکان و دید را برای ایشان فراهم کرده که بخوبی با قضایای اجرایی هم آشنایی نزدیکی داشته باشند. بهرحال من‎حیث المجموع‏، هم خلق و خوی ایشان‏، هم تناسب تحصیل و تجارب ایشان می‎تواند هم بنفع قوه مقننه باشد و هم به سود قوه مجریه.

امیدوار هستیم که عزیزان بزرگوار نماینده آنچه که صلاح است آنرا ان‎شاءالله به انجام خواهند رسانند. «و ما توفیقی الا بالله علیه توکلت و الیه انیب». والسلام علیکم و رحمه الله

رئیس ـ از آقای سودانی تشکر می‎کنم. اگر مخالفان می‎خواهند صحبت کنند‏، وقت بدهید.

منشی (محبی‎نیا) ـ مخالف اول جناب آقای گرامی‎مقدم هستند‏، بفرمایید.

اسماعیل گرامی‎مقدم ـ بسم الله الرحمن الرحیم

با احترامی که برای جناب آقای موسوی قائل هستم و ایشان را فردی لایق برای سمتهای مختلف می‎دانم و همچنین دوستان بسیار زیادی که من گفتم‏، من فقط در راستای وظیفه نمایندگی خواستم مطالبی را بلحاظ اینکه تجربه‎ای را در زمانیکه عضو هیأت مرکزی انتخابات کشور (در سه دوره) بوده‎ام‏، هزینه‎هایی را که وارد می‎شود را خدمت شما عزیزان و سروران ارجمندم عرضه کنم.

ابتدای قضیه بحث خود جایگاه نمایندگی و مجلس شورای اسلامی است. مجلس وظیفه قانونگذاری و نظارت بر امور کشور و درواقع مرحله‎ای بالاتر از اجراست. یعنی نمایندگان مجلس مضاف بر اینکه خط‎مشی‎گذاری می‎کنند‏، تصمیم‎سازی می‎کنند و می‎گویند چه باید کرد‏، بر آنچه که می‎خواهد انجام بشود هم نظارت دارند. یعنی باید بگوید چرا و چگونه انجام شد‏ یا انجام نشد. این نظارت مجلس درواقع بالاتر از مسایل اجرایی آن است و اجراء در میان این دو است.

بنابراین یک جایگاه با اهمیتی به مانند مجلس شورای اسلامی که این وظیفه را در حاکمیت نظام جمهوری اسلامی دارد‏، بسیار بالاتر از وظیفه‎ای است که در اجراء می‎بایست صورت بگیرد.

البته آنهم حد و شأن خود را دارد‏، ما از جایگاه مجلس این را عرض می‎کنیـم.

نکته دیگری که مهم است‏، خود حضور آقای موسوی در کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی که وزارتخانه‎های مهمی هم اتفاقاً در آنجا هستند. وزارت اطلاعات‏، وزارت دفاع و پشتیبانی‏، وزارت خارجه و وزارت کشور‏. عدم حضور ایشان در آن جلسات در مدتی که نماینده بعدی تعیین خواهد شد‏، بطور قطع بر کیفیت آن کمیسیون تأثیرگذاری خواهد کرد و در جوار آن بحث جایگاه هیأت رئیسه مجلس است که جایگاه بسیار بالایی است و در یک قوه مشخصی بنام قوه مقننه ایشان بعنوان هیأت رئیسه هستند که جایگاه آن بطور قطع درصورتیکه این خلأ بوجود بیاید باز هم متحمل هزینه وقت است.

بنابراین من این دو بحث را که از آن بگذریم و به منطقه برگردیم‏، مضاف بر اینکه بهرحال ما نمایندگان مجلس به مردم مناطق‎مان متعهد می‎شویم که در چهار سال در خدمت مردم شریف باشیم و مردم هم اتفاقاً براساس آن تعهد به ما رأی می‎دهند. بنابراین حفظ این تعهد در چهار سال بر نمایندگان مجلس لازم است‏، مگر واقعاً یک جایی باشد که نیازمند آن باشد‏، ضرورت باشد‏. اشکالی ندارد‏، نماینده مجلس در یک جایگاه دیگر هم می‎شود… در جایگاه هیأت رئیسه و در کمیسیون امنیت ملی با این وضعیت متحمل بسیاری از هزینه‎های معنوی و کیفی هم خواهیم بود. بنابراین تعهد نمایندگی هم ایجاب می‎کرد که خود این همکار ارجمند ما هم موافقت نمی‎کردند. هرچند که بهرحال به مسایل و وظایف و مسؤولیتی را که پذیرفته‎اند ممکن است بر ایشان قابل قبول باشد.

نکته بعدی من این است که آقایان ببینید! وقتیکه یک نماینده مجلسی در یک منطقه‎ای خارج می‎شود و این نقیصه بوجود می‎آید که منطقه نماینده ندارد‏، خوب بسیاری از کارها و امورات… شما مطمئن باشید که ما تا یکسال نمی‎توانیم انتخابات برگزار کنیم و در این یکسال این وظایف را چه کسی باید انجام بدهد؟ باز هم اینجا می‎گویم که خود آقای موسوی هم بهرحال بحثهایی که ما در خوزستان داشتیم و اینجا هم گزارش می‎دادند مؤثر بود. باتوجه به وضعیتی هم که ما در خوزستان داشتیم‏، جایگاه ایشان… باز هـم بنظـر بنده حقیر می‎رسد که ایشان در مجلس بهتر می‎توانند خدمات‎رسانی و انجام وظیفه کنند. انتخابات در کشور ما همیشه بدنبالش مسایل هزینه‎ای آن و…

کوهکن‎ریزی ـ تذکر دارم.

رئیس ـ آقای گرامی‎ ببخشید! آقای کوهکن تذکر آیین‎نامه‎ای دارند‏، آقای کوهکن بفرمایید.

محسن کوهکن‎ریزی ـ بسم الله الرحمن الرحیم

جناب آقای رئیس! بهرجهت چون من تابع قانون هستم آنجا نباید صحبتی می‎کردم و در قالب این تذکر خدمت شما عرض می‎کردم.

در ماده (94)‏، شما اگر ماده (111) را دقت بفرمایید‏، اگر چنین برداشتی را درمورد ماده (111) هم داشته باشید‏، بسیاری از مخالفتها و موافقتهایی که قبلاً شده خلاف بوده است.

ماده (111) می‎گوید «موضوعاتی که طبق دستور در مجلس مطرح می‎شود‏»، یعنی موضوع استعفاء هم موضوعی است که حکم ماده (111) درمورد آن مجراست و باید اجراء کنیم. شما وقتی ادامه می‎دهید می‎گوید که (خط چهارم و پنچم) «… شخصاً ثبت‎نام نماید. حق تقدم نطق یا کسان… که در اینصورت یک مخالف و یک موافق به ترتیب نطق خواهند کرد». نمایندگان مخالف و موافق یعنی جمع اینجا به مخالف و موافق برمی‎گردد. اگر برداشت این باشد که ماده (111) بحث استعفاء که طبق ماده (94) است‏، آنجا نمی‎توانیم برداشت کنیم و بگوییم مخالف یا مخالفین برای نیمساعت وقت چند نفر می‎توانند صحبت کنند و چون در خط سوم گفته «نماینده دیگری‏»، از «دیگر» اینجا ما یکنفر را… چون می‎دانید بحث مخالف یا مخالفین در مقابل موافق یا موافقین است. فلذا با عرض معذرت آن برداشت حضرت‎عالی را من درست نمی‎دانم و فکر می‎کنم اگر به محتوای ماده (111) دقت و توجه بفرمایید‏، تذکر برادر عزیزم جناب آقای مهندس عبداللهی وارد نیست و باید اجازه بدهید که جناب آقای موسوی به هر تعداد که خواست وقتشان را بدهند و صحبت کنند. والسلام

رئیس ـ حالا من یک مطلبی را خدمتتان عرض کنم‏، ببینید! اگر فرضاًً یک اتومبیل و خودرویی اشکال پیدا کند‏، ممکن است دو جهت باشد‏، یکی از راننده باشد و یکی از خودرو (نقص فنی داشته باشد). اگر در اداره مجلس هم گاهی مشکلی پیش بیاید‏، ممکن است از مدیریت مجلس باشد‏ یا ممکن است از آیین‎نامه باشد. بنده این را عرض می‎کنم که استنباط من این است‏، بدون اینکه بخواهم هرگونه ضعف و خطایی را از خودم دور بدانم و یا اینکه خودم را تبرئه کنم‏، حالا بنده یا سایر کسانیکه جلسه را اداره می‎کنند‏، می‎خواهم توجه‎تان را به این نکته هم جلب کنم که دوستان! آیین‎نامه یک جاهایی واقعاً دقت کافی ندارد‏، یعنی ابهام و ایهام دارد و بعضی مشکلاتی که پیش می‎آید (مثل همینجا) ناشی از این است که آن انضباطی که فرضاً فقهای ما در نوشتن احکام فقهی در کتب فقهی رعایت می‎کنند‏، از آن سنخ انضباط‎ها یا از آن سخن انضباطی که در نوشتن قانون مدنی ما چند (10) سال پیش رعایت شده‏. بنظر من در این آیین‎نامه رعایت نشده و این کج‎تابیها و استنباط‎های مختلف که بعمل می‎آید‏، یکمقداری ناشی از تشویشی است که در خود آیین‎نامه است.

بهرحال، جناب آقای کوهکن! چون یک مورد دیگر وقتی نماینده را جمع نبسته بود‏، ما اراده مفرد کردیم و گفتیم فقط یک نماینده می‎تواند از نماینده دیگر وقت بگیرد‏، اجازه بدهید برای وحدت رویه‏، اینجا هم همانطور عمل کنیم‏، اگرچه ممکن است که منطقی هم نباشد. ولی ما تقید به نص آیین‎نامه داشته باشیم در درازمدت برای ما بهتر است‏، ان‎شاءالله این نوع ریزه‎کاریها و اشکالات را هم در اصلاح آیین‎نامه رعایت می‎کنیم. بهرحال این چیزی بود که اینجا به ذهن من رسید‏، حالا اگر من مطلب مورد نظر شما را هم استناد می‎کردم‏، باز مثلاً یک عده‎ دیگر از نمایندگان طور دیگری مخالفت می‎کردند. مطلب مهمی نیست‏، اجازه بدهید که بگذریم‏، تشکر می‎کنم. آقای گرامی بفرمایید.

اسماعیل گرامی‎مقدم ـ اما درخصوص بحث هزینه‎ها که از ابتدای مجلس هفتم هم شما عزیزان و همکاران ارجمند بنده روی آن تأکید داشتید که بهرحال از هر هزینه‎ای که ضروری نباشد جلوگیری کرد و این را در این مدت شعار خودتان و خودمان قرار دادیم‏، اینجا واقعاً مشخص کنیم که آیا هزینه‎ای بر کشور وارد نمی‎شود؟ آیا این هزینه‎ای که وارد می‎شود ارزش این را دارد که چنین جابجایی انجام بشود و نمی‎شود از جای دیگر استفاده کرد؟ این چند سؤال را باید جواب بدهید.

هزینه‎ای که وارد می‎شود و ما اعتقاد داریم و رئیس‎جمهور محترم هم بهرحال این را تا جاهایی که شما می‎بینید تشریفات خارجی هم هست لحاظ می‎کند‏، بنظرم می‎رسد که ما هم باید دقت‎نظر داشته باشیم.

در انتخابات (15) نفر از طرف وزارت کشور یک هفته قبل از انتخابات مأموریت می‎گیرند یعنی مرخصی می‎گیرند که دنبال انتخابات بروند و بایستی یک چهارم حقوقشان به اینها حق مأموریت داده بشود. خواهش من این است که شما تعداد صندوقها را برای برگزاری انتخابات اهواز ضربدر این عدد کنید‏، یک چهارم حقوق اینها ببینید چقدر می‎شود و این چه هزینه‎ای را برای کشور خواهد داشت؟

هزینه‎ای که هیأت نظارت خواهد داشت و از ششماه قبل شروع به این کار می‎کند و (15) روز قبل از آن به مأمورین خودش این مرخصی می‎دهد را هم شما محاسبه بفرمایید ببینید چه عددی می‎شود. هزینه اجرایی و لجستیکی این را هم شما روی این قضیه بگذارید که چه مقدار هزینه خواهد برد که من همه اینها را ضرب و تقسیم و جمع کردم و خدمتتان عرض می‎کنم‏، هزینه‎های مستقیم انتخابات در آنجا شما مطمئن باشید که (1) میلیارد تومان خواهد داشت.

از طرف دیگر‏، خوب چون داوطلبین می‎آیند و داوطلب می‎شوند‏، اینها هزینه غیرمستقیم می‎شود که بهرحال بایستی یک نماینده انتخاب بشود‏، فعالیتها شروع بشود و چه بصورت مرئی یا نامرئی‏، داوطلبین شروع به معرفی خودشان کنند و آن هزینه‎هایی که بطور مستقیم از طرف خود اشخاص هم وارد می‎شود‏، هزینه بسیار بالایی است.

بنابراین‏، این رقمی را که من خدمت شما عرض کردم و در این مجلس و در جاهای دیگر روی عدد (500) هزار تومان و (1) میلیون تومان صرف هزینه بوده است‏، بنابراین می‎شود این هزینه‎ها را بر کشور تحمیل نکرد و مضاف بر اینکه بهرحال من همان قسمت قضیه موافقین محترم را قبول دارم که جناب آقای موسوی در مجلس بودند‏، این تعامل را می‎توانند برقرار کنند‏، ولی بدلیل اینکه در خارج از مجلس هم طیف‎هایی هستند که همفکر آقای رئیس‎جمهور محترم هستند و مجلسی هم بوده‎اند و اتفاقاً روحانی هم هستند می‎توانند این وظیفه را انجام بدهند.

بنابراین من با این دلایلی که خدمت شما عرض کردم‏، علی‎الخصوص بحث هزینه‎ها‏، مخالفت خودم را با حضور ایشان در دولت و بعنوان معاون پارلمانی اعلام می‎کنم.

والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

رئیس ـ خیلی متشکر‏، وقتشان را محاسبه کنید که از مجموع وقت مخالفان نگذرد.

منشی (حاجی‎بابایی) ـ ایشان در مجمـوع (8) دقیقه صحبت کردنـد.

منشی (محبی‎نیا) ـ نفر بعدی جناب آقای جلالی هستند که نوبتشان را به آقای ندیمی داده‎اند‏، بفرمایید.

ایرج ندیمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم

صحبت کردن درمورد آقای موسوی‏، بلحاظ اینکه هم همکارمان است و هم (عضو) هیأت رئیسه کمی دشوار است‏، هم ایشان توقع دارند و هم همکارها توقع دارند. بهرصورت همان بحثی که درمورد وزرای پیشنهادی مطرح بود‏، درمورد معاون پیشنهادی هم می‎تواند مطرح باشد. همانطور که نماینده‎ها درمورد وزرای پیشنهادی سعی کردند بالاترین رأِی را بدهند بلحاظ اینکه این صلاحیت و حقانیت را می‎دیدند‏، قطعاً درمورد این بحث هم ممکن است همین استدلال بشود که آقا! ایشان می‎خواهد به (معاونت) پارلمانی برود‏، مربوط به ما هم هست‏، کار ما را هم می‎شناسد‏، سه دوره هم نماینده بوده است‏، در کمیسیونهای مختلفی مثل حقوقی‏، کشاورزی و امنیت بوده است‏، چه کسی بهتر از این. این وجهه نظر موافقین است که البته بیراه نیست‏، ولی من هم از یک دیدگاه دیگری می‎خواهم بگویم که در عین حال که این منطق پذیرفته است که مثلاً اگر دکترای حقوق خصوصی است‏، مثل شهیدمطهری دارند یا فوق‎لیسانس از بهشتی دارند‏، اینها مرتبط با وجهه حقوقی می‎شود و کارکرد ایشان در تعامل مجلس و دولت هم می‎تواند مؤثر باشد‏، ولی ایرادها هم وجود دارد. ما این ایرادها را می‎گوییم‏، طبیعی است که نمایندگان طبق معمول همانطور که در کابینه هم نشان دادند‏، رأی و نظر خودشان را اعمال می‎کنند‏، هرچه هم آمد ما آنرا قبول می‎کنیم‏، برای اینکه قاعده همین است که رأی جمع را بپذیریم.

اولین بحث دررابطه با مقایسه قوه مقننه و مجریه است. من سؤال دارم که اگر ما وجوه مشخص‏، متمایز و مؤثر و کلیدی که آقای دکتر موسوی دارند را در نظر نگیریم‏، آیا واقعاً شأنیت‏، موضوعیت‏، اهمیت‏، کارآیی‏ و مؤثر بودن قوه مقننه ذیل قوه مجریه است یا فوق آن؟ وجود یک نماینده‏، چه برسد به یک نمایده مؤثر‏، وجود یک نماینده در تصمیم‎گیریها (نه فقط تصمیم‎سازیها) در تصمیم‎گیریها و تصمیم‎سازیهای فردی‏، طرحی‏، کمیسیونی‏، فراکسیونی و مجلس آیا از همه هیأت وزیران مهمتر است یا نه؟ از نظر من همین آرایی که چند روز پیش دادیم کاملاً مشخص و معلوم می‎کند که شأنیت و اثرگذاری نماینده از کل کابینه مهمتر است، چرا؟ برای اینکه قوه مجریه در دو سر قوه مقننه قرار دارد‏، یعنی وسط قرار گرفته است، چطور؟ تقنین مربوط به نماینده است. می‎گوید چه باید بکنید‏، چه کاری باید انجام بدهید، چگونه باید مسایل معیشتی‏، مسکن‏، رفاه‏، آموزش‏، ازدواج‏، حمل و نقل‏، زندگی‏، ایران و جهان را اداره کنید. این سر آن مربوط به نماینده است. نماینده در این موضوع از قوه مجریه فراتر است‏، اصلاً قوه مجریه زیر نظر قوه مقننه است‏، ما هستیم که تذکر می‎دهیم‏، سؤال می‎کنیم‏، تحقیق و تفحص می‎کنیم‏، استیضاح می‎کنیم‏، رأی اعتماد و عدم اعتماد می‎دهیم. رئیس‎جمهور محترم افرادش را معرفی می‎کند‏، ما اعتماد می‎کنیم یا اعتماد نمی‎کنیم.

از این جهت شأنیت مجلس حتماً فراتر از قوه مجریه است. وزیر و معاون شدن نمی‎دانم با وجود اینکه همه ارزشهایی که برشمردید درست است‏، افتخار ما خواهد بود که امثال آقای موسوی معاون بشوند‏، در این قسمت اصلاً بحثی نیست‏، این افتخار است که آدمی که بهرصورت سوابق اجرایی و علمی دارد‏، در دفتر مقام معظم رهبری بوده و زحمت کشیده است به کابینه برود. برای ما خیلی هم خوب است‏، ولی اینطرف قضیه چیست؟ من می‎گویم حرکاتی شده است که این حرکات حتی به عده‎ای این گستاخی را داده که در استانها جای نماینده‎های مجلس حرف بزنند. پیش از این کابینه بعضی‎ها یکطوری حرف می‎زدند مثل اینکه ما همه (70) میلیون نیستیم‏، این مجلس همه (70) میلیون است و کابینه‎ای هم که انتخاب شده بهمین دلیل (70) میلیونی است، چرا؟ چون ما نمایندگان ملت هستیم. از همه کرانه‎ها و بیکرانه‎های این کشور انتخاب شده‎ایم تا از همه داشته‎های این ملت دفاع کنیم و آینده این ملت را ترسیم کنیم. من اینجا در قضیه مانده‎ام که آیا وجود یک نماینده مؤثر و کلیدی که از ابتدا تاکنون به انتخاب ما و شما در هیأت رئیسه بوده است واقعاً در مجلس خلأ ایجاد نمی‎کند؟ آیا ملت حق ندارند بپرسند که شما بعنوان نمایندگان ما چطور به خودتان اجازه دادید که از این شخصیت وزین بی‎بهره بشوید؟ یعنی آنچه که ما می‎گوییم آن هم یک منطق دارد‏، یعنی خسارت برای مجلس است. این برای هم نماینده‎ها صادق است‏، برای سیدی چون ایشان صادق‎تر.

نمی‎توانیم این دو تا را… واقعاً جمع کردن آن بقول علماء از باب «مهما امکن» که آیا کدامش تعادل دارد و کدامش تراجیح دارد بحث ایجاد می‎کند. واقعاً می‎مانیم که چگونه انتخاب کنیم. ما که می‎دانیم هویت صنفی در مجلس حاکم است کما اینکه برای دیگران هم حاکم بود‏، ما هم به نماینده اگر از میان ما انتخاب بشود گرایش بیشتری داریم‏، اما این سؤال مرا در پیشگاه تاریخ یک روزی جواب می‎دهید‏، هرچه ما روشن‎تر حرف می‎زنیم دوستان ما این گمان را… (همهمه نمایندگان)

عده‎ای از نمایندگان ـ چهار‏، چهار…

رئیس ـ بله‏، متشکر‏، آقای ندیمی! پیام شما را شنیدند. استدعا می‎کنم اجازه بدهید ناطق محترم صحبتشان را بکنند. آقای ندیمی بفرمایید.

ندیمی ـ نکته دیگری که غیر از این ما می‎خواهیم عرض کنیم این است که در ارتباط با جمع کردن این دو نکته‏، یک موضوع قابل اعتناء دیگری که مطرح خواهد شد و دوستان ما بر آن اشاره کردند‏، مخصوصاً جناب آقای سودانی عین جمله‎ای که ایشان نوشتند‏، ایشان روحانی هستند‏، وجود روحانی در کابینه هم لازم است‏، خلأ روحانی در مجلس آنهم سید محسوس است‏، اما حالا روحانی‎های دیگر پر می‎کنند. این موضوع که بخصوص جمله آخر که ایشان روحانی هستند‏، سید هم هستند‏، خلأ آنهم در مجلس محسوس است‏، منتها روحانی‎های دیگر پر می‎کنند. خوب‏، همین الان هم این امکان وجود داشت. اینکه ملت اهواز با کمک شما آمدند چنین نیرویی را به مجلس فرستادند‏، آن محرومیتی را که شما برشمردید‏، آن کمبودهایی که شما برشمردید‏، آنها هم در جای خودش مطرح است که آیا واقعاً برای قضایای خوزستان عزیز که شما به آن اشاره کردید‏، بلکه ایران عزیز‏، وجود چنین آدم خوش‎سابقه‎ای می‎تواند از جهت مجلس قابل اعتناءتر باشد یا از جهت دیگـر.

البته ما درمورد معاونین یک مشکل هم داریم. آن مشکل چیست؟ اگر ایشان بعنوان وزیر انتخاب می‎شد‏، خوب ما یکمقدار راحت‎تر بودیم‏، پاسخگویی می‎کردیم‏، سؤا ل می‎کردیم‏، ایشان را در صحن می‎آوریم و می‎گفتیم آقا! شما که از ما رأی گرفتید چرا این کار را نکردی‏، چرا این کار را کردی؟ متأسفانه معاونان رئیس‎جمهور چنین وضعیتی ندارند. یعنی ما اصلاً طی (2/5) سال آینده نمی‎توانیم از آنها سؤال و استنطاق کنیم و بگوییم آقا! حرفهایی که زدی‏، نمایی که ترسیم کردی‏، تصویری که ساختی‏، آیا اینها عملی شد؟ از این جهت هم ما دچار مشکل هستیم.

البته آقای سودانی می‎گویند آن قضیه خلأ روحانی سید در کابینه پر می‎شود نه در مجلس‏، بسیار خوب‏، ایشان اینطوری فرمودند‏، حتماً همین درست است.

عرض آخر من غیر از این نکته اخیر گفتم که ما اصلاً یک مشکلی با ایشان خواهیم داشت و آن این است که اگر همه ما رأی بدهیم‏، چطور استنطاقش کنیم؟ چطور از او سؤال کنیم؟ چطور به او بگوییم وظایفت را عمل نمی‎کنی؟ آیا مجلس می‎خواهد برای معاونین رئیس‎جمهور هم یک وظیفه و پاسخگویی را تعریف کند؟ مثلاً این مشکلی که الان ما با محیط زیست‏، با انرژی اتمی یا مثلاً با تربیت بدنی و مانند آن داریم را چگونه می‎خواهیم جبران کنیم؟ این هم یک نکته‎ای است که ان‎شاءالله مجلس بعد از رأی به آن فکر کند که معاونین رئیس‎جمهور کاملاً از پاسخ دادن به سؤال مصون نباشند. چون ما که نمی‎توانیم خیلی رئیس‎جمهور را به مجلس بکشیم‏، نه اینکه از لحاظ قانونی نمی‎توانیم‏، از لحاظ قانونی که دستمان بسته نیست. ما عموماً این کار را بلحاظ دیگری انجام نمی‎دهیم، بدلیل مصالح دیگری انجام نمی‎دهیم، بدلیل اخلاقیات و عرفیات انجام نمی‎دهیم‏، معاونین رئیس‎جمهور را چکار کنیم که سؤال‎پیچ کنیم که وظیفه‎شان را انجام بدهند؟ اگر این کار را کردید‏، اگر این قول را به ما می‎دهید‏، بنده هم با طیب خاطر به ایشان رأی می‎دهم‏، چه کسی اولی‎تر از ایشان. ولی واقعاً برای معاونین رئیس‎جمهور یک فکری کنیم. معاونین رئیس‎جمهور از جمله معاون پارلمانی‏، معاون محیط زیست‏، معاون تربیت بدنی‏، معاون گردشگری و معاونان دیگر هم اینها الان این مشکل را دارند که هیچکس از آنها سؤال نمی‎کند که درحقیقت شما (2/5) سال بقول آقای حسنوند که علاقه منطقه‎ای هم دارند و طبیعتاً به ایشان مصونیت می‎دهیم‏، اگر می‎خواهید چنین مصونیتی بدهید که برای پارلمانی هم نیست‏، نورعلی نور. ما با شخص ایشان نبوده و نیستیم‏. ایشان اگر مجلس نبود بلحاظ شناخت بهترین شخصیت بود‏، اما در مجلس بودن او کمی بر دشواری رأی می‎افزاید‏.

در هر صورت هرطور شما تصمیم بگیرید ما تابع هستیم. اگر هم باز خودشان حرفی زدند و ما را قانع کنند‏، ما هم نظرمان را تغییر می‎دهیم ولی فی‎الحال می‎گوییم که اینها با هم جمع نمی‎شود. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته

عده‎ای از نمایندگان ـ چهار‏، چهار…

رئیس ـ بهرحال باید بگویم خوش بحال آقای سیداحمد موسوی‏، هم مخالف دارد از ایشان تعریف می‎کند‏، هم موافق تعریف می‎کند. چنین موردی کمتر اتفاق می‎افتد. نفر بعدی را دعوت بفرمایید.

منشی (محبی‎نیا) ـ آقای دکتر! نزدیک به (20) نفر از عزیزان موافق ثبت‎نام کرده‎اند‏، اصرار هم می‎کنند که صحبت کنند‏، اما ما اجازه آیین‎نامه‎ای نداریم.

رئیس ـ (11) دقیقه از وقت مخالفان مانده است.

منشی (محبی‎نیا) ـ آقای کعبی! صحبت می‎فرمایید؟

انصاری ـ تذکر دارم.

رئیس ـ آقای انصاری تذکر دارند، تذکر آقای انصاری را می‎شنویم و رأی‎گیری می‎کنیم.

محمدسعید انصاری ـ بسم الله الرحمن الرحیم

جناب آقای رئیس! تشکر می‎کنم، نظر بنده هم این بود که کفایت مذاکرات بشود.

رئیس ـ متشکر، بهرحال آماده رأ‎ی‎گیری هستیم. تعداد حاضران 214 نفر، منهای (2) نفر، 212 نفر تعداد نمایندگان حاضر در مجلس است. از دوستان گرامی درخواست می‎کنم به جای خودشان برگردند. (عبداللهی ـ تذکر دارم) آقای عبداللهی! دیگر اعلام رأی کرده‎ام، دیگر می‎دانید که تذکر رسم نیست، چون اعلام رأی کرده‎ام و داریم آماده رأی‎گیری می‎شویم تذکر نمی‎پذیرم. موافقان با استعفای آقای سیداحمد موسوی تکمه (4) را فشار بدهند، مخالفان تکمه (2) را. اعلام رأی بفرمایید.

پایان رأی‎گیری را اعلام می‎کنم، با (165) رأی موافق مجلس با استعفای آقای سیداحمد موسوی موافقت کردند. ان‎شاءالله ایشان در مقام معاونت حقوقی و امور مجلس رئیس‎جمهور موفق باشند. رابط خوبی بین مجلس و دولت باشند. برای ایشان آرزوی موفقیت داریم.

لازم می‎دانم از زحمات آقای سیداحمد موسوی در دورانی که در عضویت هیأت رئیسه با هیأت‎رئیسه همکاری می‎کردند، تشکر کنم. ایشان از همکاران خوب ما بودند ان‎شاء‎الله این همکاری را تحت عنوان دیگری انجام می‎دهند. اگر حکم‎شان را گرفتند امروز هم می‎توانند بعنوان معاون رئیس‎جمهور در مجلس حضور داشته باشند. من دیدم یک نیمچه حکمی هم برایشان صادر شده این است که حضورشان در مجلس ایراد ندارد. زیاد نگران نباشند.

9 ـ ادامه رسیـدگی به لایحـه یک‎فوریتی الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380/11/27

رئیس ـ دستور بعدی را اعلام بفرمایید.

منشی (حاجی‎بابایی) ـ دستور بعدی ادامه رسیدگی به گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد لایحه یک‎فوریتی الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380 مجلس شورای اسلامی است.

آقای رئیس! در ماده (29) بودیم که پیشنهاد حذف…

رئیس ـ اجازه بفرمایید من از آقای مهندس باهنـر دعوت کنم برای اداره جلسه تشریف بیاورند. آقای مهندس باهنر بفرمایید.

(در این هنگام آقای محمدرضا باهنـر «نایب‎رئیس» ریاست جلسه را بعهده گرفتند)

عطارزاده ـ تذکر دارم.

نایب‎رئیس ـ آقای عطارزاده تذکر دارند، بفرمایید.

شکرالله عطارزاده ـ بسم‎الله‎الرحمن‎الرحیم

تذکر من بند (11) ماده (23) است در شأن ومنزلت مجلس و نمایندگان. انتظار است از نمایندگان محترم که چند دقیقه‎ای را عنایت بفرمایند. این مسأله‎ای است که من فکر می‎کنم مشکل همه نمایندگان مجلس است. بالاخره وقتی ما صحبت از شأن و منزلت مجلس می‎کنیم انتظار این است که هیأت رئیسه محترم که سوگند یاد کردند، توجه بیشتری به این مطالب داشته باشند.

نایب‎رئیس ـ جناب آقای عطارزاده! عذر می‎خواهم ببخشید. قرار ما این بود تذکراتی که به آن دستور بلافاصله یعنی دستور مطرح جلسه ارتباط ندارد یا اول جلسه ما داشته باشیم یا آخر جلسه.

عطارزاده ـ آقای باهنر من نیمساعت بیشتر است که تابلویم بالا بوده خود آقای قربانی می‎داند که قبل از اینکه وارد دستور شویم من اعلام تذکر کردم حالا بنوعی متوجه نشدند گفتند بعد از اینکه آن دستورالعمل تمام شد وارد این تذکر می‎شویم.

نایب‎رئیس ـ بسیار خوب حالا خلاصه بفرمایید.

عطارزاده ـ ببینید آقا! من معتقدم که الان در بحث این چند روزی که انتخاب هیأت دولت بود اشکالاتی در کار بوجود آمد که لااقل باید این فضا را برای آینده درست کنیم. در اینکه ما بالاخره وارد این مجلس شدیم این مجلس از امکانات کامپیوتری خوبی برخوردار است در اعلام اینکه چه کسی مخالف است چه کسی موافق است، پوشه‎هایی درست شده انباشته از کاغذ نزد منشیان محترم. یکموقع است که مثلاً جناب آقای بروجردی درصبح آنگونه با آبرویش بازی می‎شود و نمی‎تواند از حق قانونی خودش استفاده کند می‎گویند که آقا! اسم شما نیست. بنده هم در بعد ازظهر یکی از این روزها با توجه به اینکه خودم را آماده کرده بودم نهایتاً می‎بینم‎که اسم من در اسم‎موافقین نیست آمدم این را بررسی کردم دیدم در میان کاغذهای انباشته‎ای که در این پوشه‎ها جمع شده کاغذهای چروکیده، خط خورده، پس این سیستم برای‎چیست؟ این‎سیستم چه‎موقع باید راه‎بیفتدکه‎ما لااقل از ابزار دستی نخواهیم اینطور استفاده کنیم وقتی نماینده‎ای اعلام می‎کند که آقا! من موافقم یا مخالفم، وقتی نتواند حرف خودش را بزند شأن ومنزلت آن نماینده واقعاً در جامعه از بین می‎رود.

یک مطلب دیگر هم که من در این چند روز دیدم که واقعاً باید تأسف خورد این است که آقای رئیس! وقتی من نماینده می‎خواهم یک فردی را دعوت کنم بیاید داخل این کریدورها، راهروها، باید هزار مسیر را طی کنم تا بتوانم موافقت بگیرم اما چگونه است که در این روزها مجموعه‎ای از نیروهای نفتی وزارت نفت از کارمندان، از نیروهای درجه یک، دو، سه همه رقم وارد این مجلس می‎شوند شبنامه می‎آورند، اعلامیه می‎آورند، در کازیه‎های ما قرار می‎دهند. من یک بسته از این نمونه‎ کاری را که وابسته به یکی از شرکتهای وابسته به‎نفت بود آوردم‎نشان آقای‎رئیس‎جمهور دادم گفتم‎آقا! چه کسی می‎خواهد از این شبنامه‎ها و این مبارزه کذبی که سازمان بازرسی جواب داده که آقا! اینها کذب است چگونه ما با آبرو و حیثیت یکنفری که معرفی شده از طرف رئیس‎جمهور، اینجا در این مجلس بازی می‎کنیم و براحتی در کازیه ما این مطالب قرار می‎گیرد. من می‎خواهم بگویم چه کسی می‎تواند دفاع کنـد؟

بنابراین لازم است که هیأت رئیسه محترم یک تدبیری را برای ورود و خروج افراد بیندیشد، آنهم ورود به راهروها! ما که نمی‎توانیم کسی را بیاوریم، من نماینده عاجزم از اینکه اگر یک نیروی متخصص استانی‎ام وارد این مجلس شد نمی‎توانم تا این راهرو‎ها او را دعوت کنم. شبنامه‎های خلافی که پخش شده…

نایب‎رئیس ـ آقای عطارزاده! من فکر می‎کنم دیگر تذکر شما کاملاً مفهوم بود من کاملاً متوجه شدم شما چه می‎خواهید بگویید. الان که نمی‎شود (10) دقیقه صحبت کرد! شما تذکر دارید که در زمان رسیدگی به رأی…

عطارزاده ـ آقای باهنر! این را که من می‎گویم لااقل برای موقعیتهای آینده توجه بفرمایید.

نایب‎رئیس ـ مذاکرات شما کاملاً تفهیم شد. خیلی ممنون و متشکر. یک مقدار زیادی این تذکرات را من فکر می‎کنم که واقعاً وقتش الان نبود یعنی موقع اینکه برای آینده، آیین‎نامه داخلی مجلس در اختیار شماست ما که نشسته‎ایم و خدمت شما عزیزان خدمتگزاری می‎کنیم مکلفیم که ظاهر آیین‎نامه را رعایت کنیم معنای آن این نیست که همه مواد آیین‎نامه را ما به بهترین وضعیت می‎دانیم والان هم دارد اصلاحاتی در آیین‎نامه می‎شود، نمایندگان هم فعال برخورد می‎کنند. البته فعال و خوب برخورد کردند. ان‎شاء‎الله فکر می‎کنم شور دوم یعنی بعد از این دستور جاری مجلس که داریم جلو می‎رویم شاید یکی، دو دستور آتی رسیدگی به آیین‎نامه داخلی مجلس باشد، بسیاری از این مشکلات را آنجا می‎شود حل کرد. ما الان چاره‎ای نداریم مکلفیم به آیین‎نامه دقیقاً عمل کنیم. آقای حاجی‎بابایی وارد دستور شوید! به ماده چند رسیده بودیم؟

منشی (حاجی‎بابایی) ـ آقای رئیس! حذف ماده (29) رأی نیاورد. پیشنهاداتی که الان مطرح است اگر برای جزء (1) و (2) پیشنهاد حذفی است…

عبداللهی ـ تذکر دارم.

نایب‎رئیس ـ بعد از حذف کلی اگر حذف جزیی کسی دارد  مطرح کند. آقای هدایتخواه! ببخشید آقای عبداللهی هم تذکر  دارند. من امید دارم تذکر مربوط به الان جلسه باشد، بفرمایید.

رضا عبداللهی ـ بسم‎الله‎الرحمن‎الرحیم

تذکر من مواد (17)، (181)، (182)، (98) و (127) است. عرض کنم که ماده (17) سوگندی است که هیأت رئیسه محترم یاد کردند. ماده (181) می‎گوید، اخطار راجع به منافی بودن طرحها و لوایح و سایر موضوعات مورد بحث در مجلس با قانون اساسی یا آیین‎نامه داخلی مجلس مقدم بر اظهارات دیگر است.

در ماده (182) می‎گوید در صورتیکه نمایندگان نسبت به اجرای آیین‎نامه داخلی مجلس تخلفی را که مربوط به همان جلسه باشد مشاهده نمایند حق دارند بلافاصله مورد تخلف را با استناد به ماده مربوط بدون خروج از موضوع حداکثر ظرف پنج دقیقه تذکر دهند.

آقای مهندس باهنر! یعنی اینجا جلسه را که آقای دکتر حداد اداره می‎کردند تذکری که بنده دادم ایشان اشاره فرمودند که من وارد رأی‎گیری شدم. هیچ جای آیین‎نامه نگفته، یعنی در مواد (181) و (182) نگفته که اگر وارد رأی‎گیری شدیم، تذکر یا اخطار نمی‎شود داد. باتوجه به سوگندی که آقایان هیأت رئیسه محترم یاد کرده‎اند خواهش من این است که این عمل شود.

تذکر بنده در رابطه با تعداد آرایی بود که جناب آقای دکتر حداد اعلام کرد که الان موضوع بحث رأی‎گیری برای هیأت وزیران هم همین اشکال پیش آمده. در ماده (98) می‎گوید که تشخیص عده حضار با استفاده از تابلو است که در اول هر جلسه و قبل از اخذ آراء بوسیله رئیس جلسه باید اعلام شود.

آقای مهندس باهنر! خواهش من این است که حضرت‎عالی، آقای دکتر حداد، آقای ابوترابی، این ماده (98) و (127) را دقیقاً رعایت کنید یعنی هیچ عددی غیر از آنچه که تابلو نشان می‎دهد نباید مورد استناد قرار بگیرد، صراحتش در ماده (98) آمده باز برای تأکید عنایت بفرمایید در ماده (127) باز اشاره کرده من باز ماده (127) را هم می‎خوانم می‎گوید که: «به مجرد اعلام اخذ رأی توسط رئیس جلسه تعداد نمایندگان حاضر در جلسه به استناد دستگاه شمارشگر اعلام و بلافاصله اخذ رأی بعمل می‎آید». یعنی هیچ عدد دیگری منشی‎های محترم، درب ورود درب خروج، هر عدد دیگری غیر از آنچه که تابلو نشان می‎دهد عدد درستی نمی‎تواند باشد یعنی هر کاری شما می‎خواهید بکنید هر زحمتی که هیأت رئیسه محترم، حضرت‎عالی، منشی‎های محترم می‎خواهند بکشند، با تابلو صحبت شود! یعنی عدد دیگری که تابلو مثلاً فرض کنیم که (196) را نشان ‎می‎دهد شما بگویید که آقا! (196) درست نیست (198) است یا (194) است، خواهش من این است که هر کاری می‎کنید مواد (127) و (98) را حتماً به اجراء بگذارید حالا دیگر بهرحال ترتیبات آن با خودتان است، من آنجا خواستم این تذکر را بدهم و مشکلی هم که در رابطه با رأی به کابینه پیش آمده از همینجاست آقایان می‎گویند شما گفتید (274) رأی بعد مثلاً شده (284) یا (274) اگر عنایت کنید یکمقداری آن تصمیماتی که می‎گیریم می‎تواند با صحت بیشتری توأم باشد.

نایب‎رئیس ـ آقای عبداللهی! حالا این تذکر را شما که دو دفعه دیگر هم دادید، برداشت ما، واقع قضیه این نیست که ما حتماً عدد تابلو را باید اعلام کنیم گفته «با استناد تابلو» رئیس عدد را اعلام می‎کند. به استناد، یعنی متن و Base الان زمینه عدد ما، عدد تابلوست اما اگر صراحتاً گفتند که آقا! این تابلو دو نفر را دارد بیشتر از تعداد موجود نشان می‎دهد بدلیل مشکل الکترونیکی یا مثلاً کارتی وجود ندارد یا فردی آمده و کارت نزده، هیأت رئیسه مطلع می‎شود، ببینید! ما سؤال متقابل را باید جواب بدهیم. اگر هیأت رئیسه مطلع شود که حضار دو نفر بیش از عددی است که تابلو نشان می‎دهد، هم ماده (127) هم ماده (98) می‎گوید: «به مجرد اعلام اخذ رأی توسط رئیس جلسه تعداد نمایندگان حاضر  در جلسه به استناد دستگاه شمارشگر اعلام می‎شود.»

«استناد» یعنی متن عدد ما عدد تابلوست اما اگر مطلع بودیم که ما دو نفر بیش از تابلو داریم یا دو نفر کمتر از تابلو داریم ما این را خلاف آیین‎نامه نمی‎دانیم، ما حتماً این را اعمال می‎کنیم! عدم اعمال آن خلاف آیین‎نامه است یعنی موقعیکه ما یقین داریم حضار (200) نفر هستند چگونه اعلام کنیم (198) نفر یا (210) نفر هستند؟ در هر صورت می‎خواهم بگویم برداشت ما با این برداشت شما متفاوت است. ماده (98) هم اتفاقاً همین است ماده (98) هم بحث این است که رئیس مجلس باید با استفاده از تابلو، عدد حضار را اعلام کند. «با استفاده» یعنی تابلو مثلاً نشان

می‎دهد (168) نفر، ما هم مطلع هستیم که دو نفر در مجلس اضافه است می‎گوییم (170) نفر و این هیچ منع قانونی ندارد، البته در آیین‎نامه جدید را که داریم بررسی می‎کنیم حضرت‎عالی هم مثل اینکه عضو کمیسیون آیین‎نامه هستید این را شفافتـر و روشن‎تر بیاورید چون در هر صورت ما را با یک تضاد داخلی هم نباید روبرو کنید. موقعیکه رئیس جلسه یقین دارد که تعداد حضار دو نفر بیش از عدد تابلوست که نمی‎تواند تخلف کند و کمتر را اعلام کند! این را باید به یک طریقی حل کرد. آقای حاجی‎بابایی! بفرماییـد.

منشی (حاجی‎بابایی) ـ الان پیشنهاد حذف بند (2) ماده (29) است.

نایب‎رئیس ـ ماده (29)، پیشنهاد حذف بند (2) است. آقای هدایت‎خواه بفرمایید.

ستار هدایت‎خواه ـ بسم‎الله‎الرحمن‎الرحیم

من پیشنهاد حذف بند (2) ماده (29) را دادم که مقرر کرده: «سازمان جنگلها و مراتع و آبخیزداری کشور و ادارات کل منابع طبیعی استانها و سازمان امور اراضی وزارت جهاد کشاورزی مکلفند اراضی مورد نیاز را به قیمت منطقه‎ای در اختیار سرمایه‎گذاران قرار بدهند.» برادران و خواهران نماینده! عنایت بفرمایند که یکسری امتیازات بی‎حد و حصری در این ماده و مواد بعدی برای کسانیکه می‎خواهند در این عرصه سرمایه‎گذاری کنند پیش بینی‎شده است که این امتیازات قبلاً هم اشاره شد زمینه ساز بروز برخی از فسادها خواهد بود. البته من خوشحالم که امروز این مخالفت را در حالی می‎کنم که بعضی از تلقی‎هایی که قبلاً وجود داشت که گاهی هم بعضی‎ها به صراحت به ما می‎گفتند که احساس می‎کردند این مخالفتها صرفاً بخاطر نوعی نگاه سیاسی است، بخاطر وجود فرد خاصی در رأس این سازمان امروز دیگر وجود ندارد. من قبلاً در مسأله لایحه بودجه هم این نکته را بعنوان یک هشدار گفتم، متأسفانه گاهی تلقی‎های خاصی شد. آنجا گفتم که یک سازمان نوپایی را شما (350) میلیارد تومان پول در اختیارش قرار می‎دهید درحالیکه ظرفیت این را که روزانه (1) میلیارد تومان پول جذب کند نخواهد داشت و منجر به ریخت و پاش خواهد شد و خبری هم که اخیراً نقل شد که (50) میلیارد یعنی یک هفتم این بودجه که معادل بودجه یکسال استان محروم مثل کهکیلویه و بویراحمد در بخش عمرانی است برای خرید یک ساختمان اختصاص داده می‎شود که خوشبختانه رئیس‎جمهور برخورد کردند.

من می‎خواهم عرض کنم دقت بفرمایید! مجموعه بندها و موادی را که مربوط به این حوزه است نگاه بفرمایید ببینید چه امتیازات وسیعی قائل خواهند شد از بند (1) که سازمان ملی زمین ومسکن موظف است به قیمت کارشناسی بصورت اجاره بشرط تملیک پنجساله در اختیار سرمایه‎گذاران قرار بدهد. بند (2) سازمان جنگلها و مراتع کشور و منابع طبیعی مکلفند که به قیمت منطقه‎ای قرار بدهند. بند (3) آن که باز کمیسیون ماده (5) را باز مکلف می‎کند که بطور فوق‎العاده بررسی کنند. بند (4) آن عوارض تغییر ناشی از کاربری را باید تقسیط پنج تا دهساله کنند و بعد از بهره‎برداری پرداخت کنند و همینطو در ماده (31) هم موظفند تسهیلاتی در اختیار سرمایه‎گذاران قرار بدهند و بعد سود این تسهیلات را هم خود سازمان تعهد کند یعنی بیایند زمین را مجانی با یکسری امتیازات و همینطور وام تقریباً بصورت قرض‎الحسنه و حتی می‎شود که از قرض‎الحسنه هم بالاتر چون قرض‎الحسنه حداقل (4) درصد کارمزد باید بدهند، دراختیار سرمایه‎گذاران قرار بدهند آنهم در یک حیطه‎ای که زمینه‎ساز فساد است در بحث زمین و مسکن متأسفانه فسادهای فراوانی رخ داده است در همین واگذاریهای منابع طبیعی و اموال عمومی اتفاقات بدی افتاده است. بعضی از دوستان، مخبر محترم کمیسیون در جلسه قبل گفت به صرف احتمال نمی‎توانیم بعضی از مقررات را وضع نکنیم.

اولاً، احتمال نیست آنچه که در کیش اتفاق افتاده است که منابع ملی این ملت را بدست یک بهایی داده‎اند آنچه که در شمال اتفاق افتاده است، نشاندهنده این است که این واقع شده است احتمال نیست ثانیاً اگر احتمال هم باشد عقل می‎گوید دفع ضرر احتمالی واجب است. دوستان دقت بفرمایند، این قانون یک قانون موقتی یکساله نیست، یک قانون دائمی است ما داریم وضع می‎کنیم، براساس این قانون می‎خواهیم یک امتیازات وسیعی را برای کسانیکه می‎خواهند در عرصه ساخت هتل و اقامتگاه و امثال اینها سرمایه‎گذاری کنند قرار بدهیم درحالیکه مدعی این هستیم که سرمایه‎گذاری در این بخش سودآور است. اگر سودآور است اینهمه امتیازات چرا؟ دست‎اندازی به منابع طبیعی چرا؟ دست‎اندازی به جنگلها چرا؟ شما می‎دانید که در این زمینه امکان اینکه بعداً به شکلهای مختلف بعداً سوء استفاده، تغییر کاربری به شکلهای مختلف فساد ایجاد شود فراوان است. ما موظفیم شرعاً جلوی هرگونه فساد احتمالی را بگیریم. به همین جهت من معتقدم که برخلاف آنچه که دوستان گفته‎اند که یکی از دلایل عدم رشد در این بخش همین بوده که ما امتیازات وسیعی نداده‎ایم، درواقع به سوء تدبیر و سوء مدیریت برمی‎گردد ما نمی‎توانیم سوء مدیریت را با یک امتیازات بی حدو حصر بپوشانیم و به آن توجه نکنیم.

بر این اساس من معتقدم که حذف این بند، زمینه دست‎اندازی به منابع عمومی، به انفال عمومی را که انگیزه فراوانی هم برای دست اندازی به آن است از بین خواهد برد و تقاضا می‎کنم که دوستان به حذف این بند رأی بدهند.

نایب‎رئیس ـ مخالفی ثبت نام نکرده. کمیسیون بفرمایید.

منشی (حاجی‎بابایی) ـ آقای رجایی صحبت می‎کنند.

نایب‎رئیس ـ اجازه بدهید مخالف صحبت می‎کند. آقای رجایی بفرمایید.

عباس رجایی ـ بسم‎الله‎الرحمن‎الرحیم

من خواهش می‎کنم از اعضای محترم هیأت رئیسه یا این دستگاه الکترونیک را جمع کنید یا اگر مخالفتی اعلام می‎شود، اجازه بدهید صحبت شود!

ما در ارتباط با مسائل گردشگری بایستی یک واقعیت را بپذیریم که در ارتباط با این موضوع از دنیا بسیار عقب هستیم در عین حال که ما جزو شش کشور مهم گردشگری دنیا هستیم از سوی دیگر مبحثی بنام صادرات غیر نفتی و جذب درآمدهای فارغ از درآمدهای نفت یکی از سیاستهای اساسی کشور ماست. ما اگر بخواهیم این درآمدها را جذب کنیم بایستی ابزار و لوازم و الزامات آنرا هم بپذیریم. یکی از الزامات جذب گردشگر و جذب درآمدهای حاصل از گردشگری این است که امکانات مورد نیاز را برای گردشگران فراهم کنیم، نمی‎توان جاذبه ‎های گردشگری کشور و میراث فرهنگی کشور را بخواهیم به جهانیان بشناسانیم بدون اینکه جایگاه اقامتی داشته باشیم بدون اینکه لوازم مورد نیاز را فراهم کنیـم.

فکر می‎کنم که اگر قرار بر این باشد که ما حداقل (1) میلیارد دلار جذب در آمد از محل گردشگری داشته باشیم که این حداقل‎ترین است و من اعتقاد دارم اگر بصورت جدی یک عزم عمومی و ملی برای بحث گردشگری در کشور ما فراهم بیاید، ما سالانه حداقل (12) میلیارد دلار می‎توانیم از درآمدهای گردشگری جهان را به خودمان اختصاص بدهیم، بایستی فراهم کنیم آن چیزهایی را که علاقه‎مندی ایجاد می‎کند و امکانات فراهم می‎کند برای مسائل گردشگران و یکی از آنها مراکز اقامتی است. برای اینکه مراکز اقامتی هم بوجود بیاید، بایستی سرمایه‎گذاری روی زمین صورت بگیرد. در بحث واگذری زمین هم اینطور نیست که ما یک زمینی را به سرمایه‎گذار بدهیم و رها کنیم و بگوییم هر کاری دوست داری بکن اینطور نیست. در بحث منابع طبیعی ابتدا یک موافقت اولیه برای سرمایه‎گذاری داده می‎شود، اگر سرمایه‎گذار کار جدی نکند هیچوقت سندی برای این سرمایه‎گذار داده نمی‎شود و بعد از مدتی هم واگذار نامه اولیه لغو می‎شود.

بنابراین من خواهش می‎کنم برای اینکه بتوانیم از درآمدهای سرشار گردشگری که در جهان وجود دارد سهمی برای خودمان داشته باشیم اجازه بدهیم که موارد مربوط به تسهیلات سرمایه‎گذاران فراهم شود. این را هم من خدمت شما عرض کنم در هیچ جای دنیا باتوجه به شرایطی که بحث سرمایه‎گذاری در مراکز اقامتی وجود دارد اینطور نیست که سودآوری آنچنانی داشته باشد. اگر تسهیلات جانبی برای بحث گردشگری بوجود نیاید سرمایه‎گذاری در مراکز اقامتی سودآور نیست و همراه با زیان است و یکی از دلایلی هم که سرما‎یه‎‎گذارهای بسیار زیادی در این رابطه نمی‎آیند همین است.

بنابراین دولت موظف است مجلس بایستی این زمینه را فراهم کند که ما با تسهیلات بیشتری زمینه جذب سرمایه‎گذارها را فراهم کنیم و بنظر من بند (2) یکی از ملزومات این حرکت بسیار مهم و ملی است و من مخالف با حذف آن هستم.

نایب‎رئیس ـ موافـق کسی صحبـت نمی‎کنـد. آقای هاشمـی، بفرماییـد.

هاشمی (معاون حقوقی و امور مجلس سازمان میراث فرهنگی و گردشگری)ـ بسم‎الله‎الرحمن‎الرحیم

من ناگزیر هستم که قضیه‎ای در ارتباط با قم مطرح کنم. چند سال قبل که قرار بود کنگره شیخ مفید در قم برگزار شود که دوره پنجم برگزار می‎شود حدود (50) نفر میهمان خارجی ما داشتیم در شهرستان قم که مرکز جهان اسلام است، متأسفانه یک هتلی که ما بتوانیم از میهمانان خارجی‎مان، آبرومندانه پذیرایی کنیم وجود نداشت. علت اصلی آنهم این بود که سرمایه‎گذاران در این بخش مطلقاً انگیزه‎ای برای سرمایه‎گذاری نداشتند و قیود و مقرراتی هم که دست و پاگیر بود بهرحال مانع بود از اینکه سرمایه‎گذاری مناسب صورت گیرد. بهرحال تمام این موادی که اینجا آمده برای تشویق بخش است. اگر حقیقتاً تکلیف شده که ما به (30) درصد رشد برسیم باتوجه به همه حساسیتهایی که جناب آقای هدایتخواه اشاره فرمودند، این نظارت مستقیم سازمان را دارد یقیناً در سازمان افرادی هستند که جانب بیت‎المال را توجه دارند، بحث مبارزه با فساد یقیناً موضوعی است که امروز حساسیتی جدی را ایجاد کرده و طبیعی است که مسؤولان سازمان هم که صاحبان سرمایه‎گذاری را معرفی می‎کنند به این نکته توجه دارند. من فکر می‎کنم که این نوع حساسیتها یقیناً راهش این نیست که ما جلوگیری کنیم از تشویق سرمایه‎گذاری در بخش، مضافاً به اینکه در ماده (6) توسعه صنعت گردشگری در سال 70 هم مجلس محترم این مجوز را داده یعنی سازمان آب را موظف کرده که زمین در اختیار صاحبان سرمایه قرار بدهد ولی علی‎رغم همه این توصیه‎ها باز هم می‎بینیم که رغبتی در این بخش نیست یعنی خیلی‎ها ترجیح می‎دهند بروند زمینی که دارند آپارتمان‎سازی کنند یا به کارهای دیگر تجاری بپردازند و مطلقاً در این بخش نیاینـد.

بنابراین تقاضای ما این است که با رعایت همه آن حساسیتها عنایت بفرمایید و این پیشنهاد رأی نیاورد چون یقیناً دست سرمایه‎گذاران را در این بخش خواهد بست. مطمئناً سازمان با تمهیداتی که خواهد گرفت، آن حساسیتهایی که اشاره فرمودند آنرا مورد نظر قرار خواهد داد.

نایب‎رئیس ـ متشکر. بند (2) پیشنهاد حذف مطرح است.

منشی (حاجی‎بابایی) ـ بند (2) ـ سازمان جنگلها و مراتع آبخیزداری کشور و ادارات کل منابع طبیعی استانها و سازمان امور اراضی وزارت جهاد کشاورزی مکلفند اراضی مورد نیاز را به قیمت منطقه‎ای در اختیار سرمایه‎گذاران قرار بدهند. پیشنهاد حذف است.

فرهنگی ـ تذکر دارم.

نایب‎رئیس ـ متشکر. حضار 197 نفر، نمایندگان رأی خودشان را در رابطه با حذف این بندی که قرائت شد اعلام بفرمایید. پایان رأی‎گیری را اعلام می‎کنیم. تصویب نشد. آقای فرهنگی تذکر دارند بفرمایید.

محمدحسین فرهنگی ـ بسم‎الله‎الرحمن‎الرحیم

در ماده (111) ترتیباتی که آنجا برای موافقت و مخالفت ذکر شده بسیار صریح است. با اینکه من قبل از اینکه اعلام بفرمایید تکمه موافق را زدم و توجه نشد کارت را بالا بردم و تکمه تذکر هم زدم توجهی نشد. من نمی‎دانم اگر این دستگاهها برای تسهیل کار هست و حل روال اداره جلسه توجه شود، اگر برای اینها نیست جایگزینی تعریف بفرمایید که برای موافقت یا تذکر ما از آن راهها اقدام کنیم. خیلی متشکر.

نایب‎رئیس ـ آقای فرهنگی! شما تکمه تذکری را که الان زدید، ثبت شده روی صفحه اما تکمه مخالف و موافق را اگر دو دفعه بزنید حذف می‎شود یعنی بعضی از دوستان و همکاران یکدفعه می‎زنند فکر می‎کنند که مثلاً باید یک تأکیدی کنند، دفعه دوم هم می‎زنند، حذف می‎شود والا این تکمه‎ها معمولاً درست کار می‎کند. فکر می‎کنم در جلسه دو، سه دفعه تکرار کردم که اگر موافق هست صحبت کند اما صدای حضرت‎عالی را نشنیدم. البته حالا نمایندگان محترم حقشان است اما احساس هم می‎کنیم که خیلی داریم روی این مواد معطل می‎شویم. روی این مواد که داریم جلو می‎رویم معطلی خیلی طولانی است. ما هفته آینده هم احتمالاً جلساتمان کم خواهد بود، اگر یکمقدار بعضی از این پیشنهادها مثلا ً پیشنهادی که عزیزمان دادند، ممکن است پیشنهاد قابل استماعی باشد اما دیدید که (28) نفر رأی دادند. می‎دانم تکلیف را انجام دادند که خیلی خوب است، در مجلس تکلیف باید همراه با نتیجه باشد! اگر نتیجه نباشد باید سعی کنیم یک مقداری وقت مجلس کمتر گرفته شود. پیشنهاد بعدی را مطرح کنید.

منشی (حاجی‎بابایی) ـ آقای جلالی پیشنهاد حذف کلمه «اقدام» داشتند که تشریف ندارند. اگر کمیسیونها پیشنهاد اصلاحی دارند، بفرمایند. جناب آقای میرتاج‎الدینی همراه با نشانی آن بفرمایید.

سیدمحمدرضا میرتاج‎الدینی (نایب رئیس کمیسیون فرهنگی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم

صفحه (52) در اصلاحات کمیسیون، بند (1) ماده (29) را پیشنهاد اضافه کردن داریم که اینرا خدمت همکاران گرامی عرض می‎کنم.

اگر عنایت بفرمایید در بند (1) ماده (29)، به این شکل آمده است: «سازمان ملی زمین و مسکن موظف است اراضی موردنیاز را به قیمت کارشناسی بصورت اجاره بشرط تملیک پنجساله دراختیار سرمایه‎گذاران قرار دهد».

بحث مفصلی که در کمیسیون داشتیم، به انتهای بند (1) عبارت زیر اضافه می‎شود: «درصورت تأخیر دراجرایی کردن پروژه بمدت یکسال که تا یکسال دیگر نیز قابل تمدید خواهد بود و درصورت عدم اتمام پروژه برپایه قرارداد فی‎مابین برمبنای آیین‎نامه مصوب دولت، اراضی واگذار شده مسترد می‎گردد».

پیشنهاد این است که این جمله به آخر بند (1) اضافه شود و توضیحاً خدمت همه همکاران ارجمند عرض کنم که اگر یک دقیقه‎ای به این بحث عنایت بفرمایید، من اطمینان دارم که بسیاری از نمایندگان، خواهران و برادران به این پیشنهاد رأی خواهند داد. این بحث در کمیسیون مفصل صحبت شد، همین دغدغه‎هایی که برادر ما جناب آقای هدایت‎خواه و دیگر عزیزان هم فرمودند، عمده نگرانی از اینجهت است که این نوع امتیازات زمینه‎ای برای استفاده بعضی‎ها از این امتیازات باشد والا با اصل گردشگری و ایجاد امکانات و امتیازات لازم برای گسترش امر گردشگری همه موافق هستند و از اینجهت کسی مخالف نبوده. فلذا کلیات ماده (29) هم در کمیسیون فرهنگی تصویب شده است.

تنها دغدغه از اینجهت بود که کسی بیاید اراضی و زمینهایی و امتیازهایی را به بهانه و به نیت اینکه می‎خواهد هتل و امکانات گردشگری ایجاد کند، بگیرد. منتها بعد از سالها این پروژه را انجام ندهد و مجدداً آن زمینی را که به قیمت دولتی گرفته، بفروشند و در اینجهت به امتیازات فراوانی برسد. برای جلوگیری از این نگرانی و از این دغدغه که با اصل ماده هم مخالفتی ندارد، تنها جلو این نگرانی و دغدغه را می‎گیرد. این پیشنهاد درکمیسیون تصویب شد که ما اولاً یکسال مهلت بدهیم، درصورتیکه در آن وقت مقرر نتوانست پروژه را اجراء کند، یکسال قابل تمدید باشد و بعد اگر بطور کلی پروژه را انجام نداد، طبق قوانین دولت این اراضی واگذار شده که بصورت دولتی دراختیار اینها قرار گرفته است، اینها مسترد گردد. فلذا از همه عزیزان، همکاران ارجمند تقاضامند هستم که به این پیشنهاد کمیسیون فرهنگی رأی بدهند تا این نگرانیها و دغدغه‎ها هم برطرف شود.

نایب رئیس ـ مخالف که صحبت نمی‎کنند؟

منشی (حاجی‎بابایی) ـ مخالف آقای جهانگیرزاده هستند.

نایب رئیس ـ صحبت نمی‎کنند. کمیسیون موافق و دولت مخالف است. پیشنهاد را برای رأی‎گیری قرائت بفرمایید.

منشی (حاجی‎بابایی) ـ پیشنهاد این است که به انتهای بند (1) این عبارت اضافه شود: «درصورت تأخیر در اجرایی کردن پروژه بمدت یکسال که تا یکسال دیگر نیز قابل تمدید خواهد بود و عدم اتمام پروژه برپایه قرارداد فی‎مابین برمبنای آیین‎نامه مصوب دولت، اراضی واگذار شده مسترد می‎گردد».

نایب رئیس ـ نمایندگان رأی خود را در رابطه با این پیشنهاد اصلاحی اعمال کنند. پایان رأی‎گیری را اعلام می‎کنم، تصویب نشد. پیشنهاد بعدی را اعلام بفرمایید.

منشی (حاجی‎بابایی) ـ آقای میرتاج‎الدینی پیشنهاد بعدی خود را مطرح می‎فرمایید؟ (میرتاج‎الدینی ـ خیر) پیشنهاد بعدی را آقای قبادی دارند.

نایب رئیس ـ آقای قبادی پیشنهاد خود را مطرح می‎کنید؟ (قبادی‎حمزه‎خانی ـ بله) بله، حالا که اصرار دارید، ولی سرنوشت پیشنهادات را می‎بینید که چطوری است، بفرمایید.

علی‎اکبر قبادی‎حمزه‎خانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم

پیشنهاد بنده در صفحه (18) پیشنهادات، ردیف اول چاپ شده است.

یکی از مسائل اساسی که ما در زمینه گردشگری و توسعه جهانگردی داریم، عدم سرمایه‎گذاریهای مناسب در این رابطه است که براساس گزارشهای سازمان میراث فرهنگی و گردشگری کشور تعداد هتلها یا تختهای قابل استفاده کمتر از یک پنجم مورد نیاز است و در این زمینه علی‎رغم اینکه شعارهای زیادی در توسعه گردشگری داده شده ولی سرمایه‎گذاری قابل ذکری نشده. درحالیکه کشور ما جزو چند کشور اول دنیا از نظر میراث فرهنگی و شرایط طبیعی توسعه گردشگری است.

ما اگر بخواهیم به شعار بسنده کنیم و همواره این پتانسیل بالقوه را مطرح کنیم، وضعیت بهتری از آنچیزی که تا حالا بوده پیش نمی‎آید. اگر در مدیریتها و نظارتها اشکالاتی وجود داشته که ممکن است در خیلی از زمینه‎ها وجود داشته باشد، باید آن اشکالات را رفع کنیم. دادن تسهیلات برای توسعه صنعت گردشگری و خدماتی که کارآفرینی می‎کند و برای کشور درآمدزا است، یک ضرورت برنامه‎ای است که ما دربرنامه‎های سوم و چهارم روی آن تأکید خاص داشتیم.

بنابراین پیشنهاد بنده این است که ما بیاییم تسهیلات یکنواختی را در اراضی محدوده‎هایی که در ماده (29) پیشنهاد شده، درنظر بگیریم که امکانات بهتری دراختیار کسانی که می‎خواهند سرمایه‎گذاری کنند، مانند سرمایه‎گذاری صنعتی برای گردشگری هم همین اتفاق بیفتد و آن این است که بندهای (1) و (2) ماده (29) را درهم ادغام کنیم. چون یک تبعیض ناروایی بین زمینهای محدوده و خارج از محدوده قائل شده، اگر در طرحهای هادی و جامع شهرها یک‎خطی بین اراضی یک روستا که نزدیک شهر است کشیده شد، یک طرف آن محدوده شد، یک قیمت برای آن درنظر بگیرند، چند برابر اینکه چند متر آنطرف‎تر… و این کم‎ارزش قائل شدن به اراضی منابع ملی و یا اراضی مشابه است.

پیشنهاد بنده این است هم برای اینکه این تبعیض برداشته شود و هم تقویت بحث گردشگری و سرمایه‎گذاری در این زمینه باشد، بندهای (1) و (2) ماده (29) درهم ادغام شود و به این شکل اصلاح شود: «سازمان ملی زمین و مسکن و سازمان جنگلها و منابع طبیعی کشور و استانها موظف هستند اراضی موردنیاز را که ممنوعیت واگذاری نداشته باشد، به قیمت منطقه‎ای دراختیار سرمایه‎گذاران قرار دهند».

نایب رئیس ـ خیلی ممنون، مخالفی صحبت می‎کند؟

منشی (حاجی‎بابایی) ـ مخالف آقای جهانگیرزاده هستند.

نایب رئیس ـ آقـای جهانگیـرزاده! صحبـت می‎فـرماییـد؟ (جهانگیرزاده ـ بله) بفرمایید.

جواد جهانگیرزاده ـ بسم الله الرحمن الرحیم

البته من مختصر صحبت می‎کنم. اینچیزی که آقای قبادی فرمودند نمی‎دانم کجای آن به تقویت گردشگری منتهی می‎شود که شما بیایید از یکدست همه زمینهایی که در حوزه منابع طبیعی است یا آنچیزی که در حوزه سازمان ملی زمین و مسکن است را در یک قالب قرار بدهید. بهیچوجه به توسعه گردشگری منجر نمی‎شود. بعد جناب آقای قبادی! ما ناگزیر از خط‎کشی هستیم، نمی‎شود گفت، همه جا هم هست. سن ورود به مدرسه، سن ورود به حوزه راهنمایی و رانندگی. ناچار از این خط‎کشی‎ها هستیم. بنظرم می‎رسد که این پیشنهاد، پیشنهاد مناسبی نیست و نباید مجلس محترم به آن رأی بدهد، عذرخواهی می‎کنم.

منشی (حاجی‎بابـایی) ـ موافق آقـای سادات‎موسوی هستنـد، بفرماییـد.

سیدمحمدجعفر سادات‎موسوی ـ بسم الله الرحمن الرحیم

درخصوص پیشنهاد برادر عزیزمان جناب آقای قبادی علاوه بر استدلالی که دربحث پیشنهادشان داشتند، امتیازی که پیشنهاد ایشان دارد، قید این است که «اراضی موردنیاز را که ممنوعیت واگذاری نداشته باشد». این یکی از امتیازات این قسمتی است که در پیشنهاد ایشان است که نه در بند (1) است (در اصل لایحه‎ای که از کمیسیون آمده) نه در بند (2) است که عموماً درجهت مسائل زیست‎محیطی و محیط زیست، الان بخشی از همین اراضی در حوزه‎های انتخابیه آقایان نمایندگان در شهرستانها، درمناطقی که مسائل زیست‎محیطی دارند، مورد اختلاف است که میراث فرهنگی یا سازمان گردشگری، اینها با واگذاری این اراضی مخالفت دارند، برای احداث جاهاییکه می‎خواهند گردشگری و هتل ایجاد کنند، مناطق حفاظت شده است، مناطقی است که ازجهت محیط زیستی دارای شرایط زیست‎محیطی است که سازمان حفاظت محیط زیست با احداث مکانهایی برای گردشگری و هتل مخالفت دارد، شرایط زیست‎محیطی را بهم می‎زند، اکوسیستم منطقه را تغییر می‎دهد. این مسائل موجب می‎شود که محیط زیست مخالفت دارد و در این بند (1) و (2) اصل لایحه که از کمیسیون آمده هیچ قیدی برای اینکه ممنوعیت داشته باشد جاهایی که معرفی یا پیشنهاد می‎شود، این ممنوعیتها ملاحظه شود، مجوز گرفته شود، محیط زیست با احداث هتل و سرمایه‎گذاری در آنجا برای گردشگری موافقت کند، مخالفتی نداشته باشد، ایجاد و پیش‎بینی نشده است.

پیشنهاد جناب آقای قبادی از این باب که این قید را دارد، دارای امتیاز است که این قید موجب این می‎شود که سازمان محیط زیست هم برای رعایت شرایط محیط زیستی دستش باز باشد و الان N.G.Oها و نیز تشکلهای غیردولتی که در شهرستانها هستند مکاتبات متعددی با مجلس و بنده دارند، بخاطر اینکه الان در بعضی از مناطق اینها رعایت و ملاحظه نمی‎شود. پیشنهاد جناب آقای قبادی را من بهترین و مناسبترین پیشنهاد می‎دانم. عزیزان به پیشنهاد جناب آقای قبادی رأی بدهند، متشکرم.

نایب رئیس ـ کمیسیون و دولت مخالف هستند. نمایندگان محترم را برای اینکه می‎خواهیم رأی‎گیری کنیم، دعوت بفرمایید. پیشنهاد را برای رأی‎گیری قرائت بفرمایید.

منشی (حاجی‎بابایی) ـ پیشنهاد آقای قبادی، بندهای (1) و (2) درهم ادغام و بشرح زیر اصلاح گردد:

«سازمان ملی زمین و مسکن و سازمان جنگلها و منابع طبیعی کشور و استانها موظف هستند اراضی موردنیاز را که ممنوعیت واگذاری نداشته باشد و به قیمت منطقه‎ای دراختیار سرمایه‎گذاران قرار دهند».

نایب رئیس ـ پیشنهاد آقای قبادی این است که این بند قرائت شده، جایگزین بندهای (1) و (2) شود. حضار 197 نفر، نمایندگان رأی خود را در این زمینه اعلام بفرمایند. دولت و کمیسیون هم مخالف بودند. پایان رأی‎گیری را اعلام می‎کنم، تصویب نشد.

عباسپورتهرانی‎فرد ـ تذکر آیین‎نامه‎ای دارم.

نایب رئیس ـ آقای عباسپور تذکر دارند، نمایندگان خواهش می‎کنم کسی بیرون نرود، عدد نداریم، تشریف بیاورید داخل. حالا اگر دیدیم مشکل داریم جلسه را تعطیل می‎کنیم، بدون اجازه هیأت رئیسه کسی بیرون نرود. آقای عباسپور بفرمایید.

علی عباسپورتهرانی‎فرد ـ ماده‎(127). الان ‎من یک‎شمارش ضمنی کردم، چون از پایین شمردن مشکل است، (196)، (197) نفر در جلسه حضور ندارند و ما وقتی به پیشنهادهای کمیسیونها یا نمایندگان می‎رسیم، چون مجلس یا هیأت‎رئیسه محترم حساسیت نشان نمی‎دهد، رأی نمی‎آورد، رد می‎شویم اما وقتی به اصل ماده می‎رسیم رأی نمی‎آورد یا رأی‎گیری متوقف می‎شود یا تکرار می‎شود. مثل ماده قبلی که در جلسه قبل داشتیم.

الان واقعاً بنظر نمی‎آید، منشیهای محترم کنترل کنند، حتماً عدد حضار درجلسه باید با عدد تابلو تطبیق داشته باشد. بنظر من این تطبیق الان وجود ندارد، پیشنهاد آقای میرتاج‎الدینی فقط (116) نفر رأی دادند و از (116) نفر هشتاد و خرده‎ای رأی آورد. بنظر من چند رأی‎گیری که گذشته شد، مخدوش است و باید تکرار شود.

نایب رئیس ـ متشکر، شما الان پیشنهادی دارید؟

منشی (حاجی‎بابایی) ـ اصل ماده مانده.

نایب رئیس ـ بسیار خوب، حالا من می‎گویم یک کنترل کنند، توقف داشته باشیم. آقای هدایت‎خواه پیشنهاد بعدی خود را مطرح کنند، بفرمایید.

ستار هدایت‎خواه (عضو کمیسیون فرهنگی) ـ

بسم الله الرحمن الرحیم

در همین ماده، کمیسیون فرهنگی چند پیشنهاد دارد که هنوز مطرح نشده. اجازه بدهید پیشنهادات… جناب آقای مهندس باهنـر! من اول این نکته را خدمت حضرت‎عالی یادآوری کنم که در هیچ جای آیین‎نامه نیامده که نماینده درصورتی پیشنهاد می‎دهد که بداند حتماً نمایندگان رأی می‎دهند. اگر ما پیشنهادات نمایندگان و اظهار نظر آنها را مشروط کنیم به حصول نتیجه به فرمایش حضرت‎عالی، معنای آن این است که بالاخره هیچ وقت اظهارنظر و پیشنهادی نشود، مگر اینکه اطمینان به حصول نتیجه باشد. این با آیین‎نامه مخالف است، من تقاضا می‎کنم که عنایت کنیـد.

انجام تکلیف هم منوط به حصول نتیجه نیست. همان موقعی که بنده در کمیسیون اجتماعی هشدار دادم این بودجه کلانی که شما دارید برای این سازمان پیش‎بینی می‎کنید، بالاخره ظرفیت جذب آن را ندارد و حضرت‎عالی و بعضی دوستان دیگر به همین استناد فرمایش حضرت‎عالی مخالفت کردند، نتیجه آن امروز حاصل شد. نتیجه آن این بود که (50) میلیارد آن را می‎خواهند برای یک ساختمان… (نایب رئیس ـ حالا داخل موضوع شما صحبت بفرمایید) داخل موضوع است بدلیل اینکه حضرت‎عالی تریبون دست شما است، فرمایشتان را می‎کنید ولی برای ما چنین فرصتی نیست.

کمیسیون در بند (2) پیشنهاد دارد، این است که بعد از واژه «اراضی» کلمه «قابل واگذاری» را اضافه کرده. استحضار دارید باتوجه به مواردی که بنده در حذف این بند عرض کردم که امکان سوءاستفاده بود، خوب حذف رأی نیاورد ولی کمیسیون برای اینکه اصل ماده باشد، بدلایلی که دوستان موافق گفتند، درعین‎حال زمینه سوءاستفاده از این بند هم فراهم نشود، کلمه قابل واگذاری را آورده است یعنی سازمان جنگلها و مراتع و آبخیزداری کشور و ادارات کل منابع طبیعی استانها و سازمان امور اراضی وزارت کشاورزی مکلف هستند اراضی قابل واگذاری مورد نیاز را به قیمت منطقه‎ای دراختیار سرمایه‎گذاران قرار دهند که زمینه دست‎اندازی به جنگلها و منابع طبیعی و به یغما رفتن منابع عمومی فراهم نشود. این پیشنهاد کمیسیون فرهنگی است که در صفحه (52) ثبت شده است.

نایب رئیس ـ مخالف کسی صحبت می‎کند؟

منشی (حاجی‎بابایی) ـ آقای دیـربـاز همین الان تکمه‎شان را زدنـد.

نایب رئیس ـ آقای دیرباز صحبت می‎کنید؟ (دیرباز ـ خیر) خیلی‎خوب، صحبت نمی‎کنند، متشکر. موافق هم صحبت نمی‎کند، کمیسیون موافق و دولت مخالف است. قرائت بفرمایید.

منشی (حاجی‎بابایی) ـ پیشنهاد این است که در سطر اول بند (2) بعد از کلمه «اراضی» عبارت «قابل‎واگذاری» اضافه شود.

نایب رئیس ـ حضار 196 نفر، نمایندگان رأی خود را اعلام بفرمایند. پایان رأی‎گیری را اعلام می‎کنیم، تصویب نشد.

10 ـ قرائت نامه آقای سیداحمد موسوی مبنی بر تشکر از رئیس، هیأت‎رئیسه و نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی

نایب رئیس ـ خوب ما جلسه را باید تعطیل کنیم. یک نامه‎ای است که آقای محمدصادقی قرائت می‎فرمایند.

منشی (محمدصادقی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم

نامه تشکر جناب آقای سیداحمد موسوی است.

ریاست محترم مجلس شورای اسلامی

ضمن سپاس و احترام و ابراز سپاسگزاری از حضرت‎عالی و هیأت‎رئیسه محترم، اینک که با نظر ارجمند نمایندگان محترم و ریاست محترم جمهوری مقرر گردیده است در سنگر دیگری خدمتگزاری‎نمایم، لذا بدینوسیله از حسن‎‎نظر و لطف همه‎همکاران در مدت حضور اینجانب درمجلس شورای اسلامی تشکر می‎نمایم و امیدوارم با لطف و حمایت مستمر نمایندگان محترم درجهت تحکیم بیشتر روابط دولت و مجلس و نظارت شایسته‎تر و دقیق‎تر بر تدوین و تنظیم لوایح با استعانت از خداوند متعال توفیق یابم.

با احترام و سپاس ـ سیداحمد موسوی

نایب رئیس ـ متشکر.

11 ـ اسامی غائبین و تأخیرکنندگان

غائبیـن ‎جلسه عبارتنـد‎ از آقایـان: محمدرضا امیرحسنخانی ‎ـ حسین پاپـی‎ ـ فتح‎الله حسنونـد ‎ـ سیدمصطفی سیدهـاشمـی ـ اسدالله قره‎خانی‎الوستانی ‎ـ شاپـورمرحبـا ـ سیـدمرتضی‎ موسوی‎ و مختار وزیری.

تـأخیرکنندگان جلسه عبارتند از آقایان: عباسعلی اختری (24 دقیقه) ـ هوشنگ حمیدی (25 دقیقه) ـ سیدحسین ذوالانوار (21 دقیقه) ـ سیدمحمود مدنی‎بجستانی (26 دقیقه) و محمدحسین نژادفلاح (43 دقیقه).

12 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده

نایب رئیس ـ من یادآوری کنم، هفته، هفته دولت است.

البته حالا ما باید از همکاران ارجمند گلایه‎ای بکنیم، اما بالاخره مثل اینکه فشار زیاد بوده و بیرون قولهایی دادند و مراسمی است و مرخصیها هم بیش از مرخصیهای معمول بوده.

هفته آغاز بکار دولت جدید هم هست، بعضی از جلسات معارفه و تودیع و خلاصه الان درخواست مرخصیهای ساعتی خیلی زیاد است. ما چاره‎ای نداریم که جلسه را امروز تعطیل می‎کنیم، اما خواهش می‎کنم این دو، سه روزی که در این هفته جلسه… جلسه بعدی مجلس شورای اسلامی روز سه‎شنبه هشتم شهریورماه ساعت (8) صبح و دستور هم ادامه دستور هفتگی است، ختم جلسه اعلام می‎شود.

(جلسه ساعت 11/15 پایان یافت)

رئیس مجلس شورای اسلامی

غلامعلی حدادعادل

 

 

 

مشروح مذاکرات مجلس شوراي اسلامي – جلسه ۱۴۰
شماره ۰
شماره ویژه نامه:
سال صفر
تاریخ: شنبه،۲ مهر ۱۳۸۴